全國(guó)政協(xié)委員、海航集團(tuán)有限公司(HNA Group，簡(jiǎn)稱(chēng)“海航集團(tuán)”)董事長(zhǎng)陳峰接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，作為基礎(chǔ)性行業(yè)，民航對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不能小覷，創(chuàng)造就業(yè)潛力可觀(guān)。本次兩會(huì)，他提出了關(guān)于取消民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、減免飛機(jī)進(jìn)口購(gòu)租稅以及支持西部支線(xiàn)航空等多項(xiàng)提案。他希望中央能盡快出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃各項(xiàng)政策的實(shí)施細(xì)則，為企業(yè)減壓減負(fù)，從而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)保就業(yè)保民生的目標(biāo)。

　　“寧肯實(shí)施細(xì)則在短期不夠完善，但它能增加政策的效力，從而增強(qiáng)信心，現(xiàn)在最重要的是對(duì)抗危機(jī)的信心�！贝饲皧W凱航空有限公司(Okay Airways Company Limited，簡(jiǎn)稱(chēng)“奧凱航空”)停飛事件出現(xiàn)，對(duì)航空業(yè)特別是民營(yíng)航空發(fā)出警示。作為我國(guó)第四大航空公司，尤其是民營(yíng)航空的身份，陳峰表示，海南航空股份有限公司(Hainan Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱(chēng)“海航”)在其中和其它航空公司一樣面臨同樣嚴(yán)峻的環(huán)境。此時(shí)需要大家更加關(guān)注金融海嘯的影響，同時(shí)更要關(guān)注自身的完善、自身的團(tuán)結(jié)、自身應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，齊心協(xié)力共御寒冬。

　　自2000年重組長(zhǎng)安航空公司以來(lái)，海航8年來(lái)大力開(kāi)展與西部地區(qū)合作，旗下約15家在陜西企業(yè)為當(dāng)?shù)靥峁┯?0000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，年創(chuàng)收能力超過(guò)40億元，為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、稅收等社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。陳峰說(shuō)，目前海航占據(jù)我國(guó)支線(xiàn)市場(chǎng)的半壁江山，擁有46架支線(xiàn)飛機(jī)，是國(guó)內(nèi)最大的支線(xiàn)機(jī)隊(duì)，占全國(guó)總數(shù)的40%以上。而在西部地區(qū)，海航建立了4支線(xiàn)運(yùn)營(yíng)基地，投放了32架支線(xiàn)飛機(jī)，多年占據(jù)西部地區(qū)支線(xiàn)航空市場(chǎng)的主導(dǎo)位置。

　　陳峰認(rèn)為，對(duì)于廣袤的西部地區(qū)，發(fā)展支線(xiàn)航空是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。“就中央拉動(dòng)內(nèi)需政策來(lái)看，地域?qū)拸V的西部地區(qū)是我國(guó)民航業(yè)潛力巨大的市場(chǎng)。通過(guò)放大中小機(jī)場(chǎng)建設(shè)、鼓勵(lì)西部支線(xiàn)航空。發(fā)展西部旅游事業(yè)，對(duì)于中西部地區(qū)的崛起具有重要作用。”

　　但是，另陳峰苦惱多年的是，國(guó)家給予包括新建機(jī)場(chǎng)和支線(xiàn)補(bǔ)貼等發(fā)展西部民航業(yè)的優(yōu)惠政策，但目前西部的航空運(yùn)力依然投入不足，機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)期虧損。主要原因是支線(xiàn)飛機(jī)及航材進(jìn)口關(guān)稅增值稅率高達(dá)22.85%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于干線(xiàn)飛機(jī)5.04%的稅率；而支線(xiàn)所支付的航油、機(jī)場(chǎng)起降費(fèi)、稅收等費(fèi)用又和干線(xiàn)處于同樣的水平，造成支線(xiàn)平均座公里成本比干線(xiàn)高50%以上。