“上海有能力在這場經(jīng)濟危機中率先復(fù)蘇，做全球資本在金融海嘯的避風(fēng)港。”正在召開的兩會現(xiàn)場，一位上海市政協(xié)委員提出了這一鼓舞人心的觀點。這位委員認(rèn)為，休閑旅游產(chǎn)業(yè)是最容易在經(jīng)濟蕭條時期迎難而上的行業(yè)，而且能迅速帶動交通、購物等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

　　無獨有偶，上海市政協(xié)委員、市旅游局局長道書明也在他的提案中提出了“鼓勵旅游，擴大內(nèi)需”的建議。他說，當(dāng)前金融風(fēng)暴席卷全球，中央決定通過擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長，抵御金融風(fēng)暴的沖擊，提高假日旅游消費也是拉動內(nèi)需的有效途徑之一。

　　歷史經(jīng)驗證明，全球每次經(jīng)濟危機爆發(fā)的時候，帶動經(jīng)濟回暖的都是旅游、休閑、培訓(xùn)、教育等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，因為這些產(chǎn)業(yè)可以幫助人們迅速找回信心。1930年代美國最嚴(yán)重的經(jīng)濟危機，最先復(fù)蘇的不是制造業(yè)，而是旅游、休閑等服務(wù)業(yè)，本世紀(jì)初美國網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟危機爆發(fā)之后，也是服務(wù)業(yè)連續(xù)11個月的增長，把整個經(jīng)濟帶向回升。

　　我們期待2009年上海經(jīng)濟的復(fù)蘇，而旅游業(yè)絕對是其中不可忽視的“拉動力”。

　　一業(yè)興，百業(yè)旺

　　旅游消費是恢復(fù)能力強的消費，是關(guān)聯(lián)作用大的消費。據(jù)統(tǒng)計，旅游業(yè)關(guān)聯(lián)我國國民經(jīng)濟的109個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和39個部門，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對旅游業(yè)都有不同程度的促進作用，同時這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度都得益于旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元。專家認(rèn)為，旅游業(yè)“一業(yè)興、百業(yè)旺”，對當(dāng)前擴大內(nèi)需、應(yīng)對國際金融危機具有獨特的作用。

　　1997年東南亞金融危機，對東南亞旅游業(yè)造成重大打擊。但是東南亞各國把振興旅游業(yè)作為刺激經(jīng)濟恢復(fù)的重要手段，紛紛采取了應(yīng)對策略和措施，并成功應(yīng)對了金融危機。旅游業(yè)在危機中率先復(fù)蘇，并在當(dāng)年東南亞國家應(yīng)對金融危機、擴大內(nèi)需的總體戰(zhàn)略中“獨樹一幟”，成為擴大內(nèi)需的重要拉動產(chǎn)業(yè)。去年年底泰國發(fā)生社會動蕩，經(jīng)濟一蹶不振。泰國政府首先考慮也是恢復(fù)旅游業(yè)，要求酒店和航空公司下調(diào)旺季資費，通過優(yōu)惠價格吸引游客，并把旅游宣傳口號從“神奇泰國”變?yōu)椤吧衿嫣﹪�，神奇價格”。

　　根據(jù)我國“十一五”規(guī)劃，旅游被定位為新的經(jīng)濟增長點，目前國內(nèi)已有26個省市將旅游作為支柱型產(chǎn)業(yè)。2008年經(jīng)濟寒流襲來時，廣東、北京等省市相繼召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，北京市還提出要把旅游產(chǎn)業(yè)培育成“首都國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”，把北京建成“國際一流旅游城市”。同時，許多省市自治區(qū)直轄市紛紛出臺相關(guān)規(guī)定定位各自旅游產(chǎn)業(yè)，給予資金、人才等方面的傾斜。上海市旅游局也已多次召集旅游行業(yè)代表開會，研究借鑒東南亞國家旅游業(yè)應(yīng)對亞洲金融危機的經(jīng)驗，研究如何重新定位和開拓目標(biāo)市場，研究如何開發(fā)新旅游資源，推出新旅游項目，研究如何刺激旅游消費，加強國際旅游合作等。

　　三大樂觀猜想

　　要發(fā)揮旅游業(yè)的“拉動力”，首先旅游業(yè)自身必須盡快恢復(fù)。分析人士認(rèn)為，今年上海旅游經(jīng)濟要實現(xiàn)率先復(fù)蘇，是存在機遇的，主要包括三個方面：

　　入境游復(fù)蘇值得期待。多個國內(nèi)外旅游咨詢機構(gòu)都已對今年中國入境游市場復(fù)蘇作出了樂觀的預(yù)測。他們認(rèn)為，根據(jù)過往經(jīng)驗，奧運會后一到兩年是奧運會舉辦國入境游的爆發(fā)期，中國也不會例外。在上海，這一樂觀預(yù)測可能會更早實現(xiàn)。因為除了奧運會的后續(xù)效應(yīng)外，上海還有世博會的預(yù)期效應(yīng)。隨著世博旅游在全球推廣，越來越多的人將了解上海并來上海旅游。