國(guó)內(nèi)旅游存在需求。國(guó)際上普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為旅游行業(yè)作為可選消費(fèi)品，其與經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系比較密切，在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的時(shí)候，旅游消費(fèi)較為旺盛，而一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向下拐點(diǎn)，則需求將出現(xiàn)較大幅度調(diào)整。但是中國(guó)消費(fèi)者與歐美消費(fèi)者不同，后者靠“借貸”消費(fèi)，而前者的消費(fèi)是以大量的存款作為基礎(chǔ)，所以中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)行為受金融危機(jī)影響相對(duì)較小。由于旅游可以給繁忙工作中的人以最大限度的放松，因此即使出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大幅度的衰退，旅游需求下降的速度也遠(yuǎn)小于此。專家認(rèn)為，上海經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，市民消費(fèi)水平比較高，旅游已經(jīng)成了一部分人的生活方式。在金融危機(jī)的大背景下，盡管旅游意愿受到一定的影響，但旅游需求還是很旺盛的，只要政策到位、措施有力，被壓抑的消費(fèi)需求很快就能變成現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)能力。

　　商務(wù)旅行也將逐步恢復(fù)。目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，境外有大量流動(dòng)資本期待找到安全的投資方向，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，一定會(huì)吸引一些外商到中國(guó)投資、考察，從而帶動(dòng)國(guó)際商務(wù)旅行的恢復(fù)；同時(shí)，去年由于自然災(zāi)害的影響，很多地方政府招商引資等活動(dòng)也受到了限制，預(yù)計(jì)各地方政府會(huì)在2009年逐步恢復(fù)，從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)和公務(wù)旅行市場(chǎng)的復(fù)蘇。

　　刺激旅游消費(fèi)

　　上海市旅游局最近已擬定了一系列旅游復(fù)蘇計(jì)劃，重點(diǎn)是推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)，主攻國(guó)內(nèi)短途游、市內(nèi)本地游。初步計(jì)劃主要包括三大措施：

　　一是開展“上海市民百元游上海”系列活動(dòng)，刺激旅游消費(fèi)。市旅游局初步考慮，組織實(shí)施“迎世博，上海市民百元游上海”系列活動(dòng)，開展上海低保市民福利旅游，促進(jìn)旅游進(jìn)社區(qū)。開通“上海博物館之旅”、“社區(qū)文化之旅”、“大型文化設(shè)施體驗(yàn)之旅”、“上海歷史韻味之旅”、“上海現(xiàn)代建設(shè)成就之旅”、“上海生活一日游”等旅游交通專線。探索發(fā)行“上海旅游一卡通”，實(shí)行旅游景點(diǎn)、公共交通、餐飲、文化演出付費(fèi)一卡通，同時(shí)，根據(jù)外地游客在滬過夜天數(shù)，確定優(yōu)惠折扣，以延長(zhǎng)來(lái)滬游客逗留時(shí)間。此外，鼓勵(lì)本市商務(wù)酒店在節(jié)假日、雙休日提供面向市民的“市民體驗(yàn)房”。

　　二是研究取消或降低市內(nèi)高速公路收費(fèi)的可行性。市旅游局正在籌劃向市政府提出建議，梳理市內(nèi)各高速路段收費(fèi)情況，根據(jù)投資回收情況，通過外移收費(fèi)關(guān)卡、停止或降低收費(fèi)，降低市內(nèi)游交通成本，加快人員流動(dòng)，在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展上，推出惠及民心的新舉措。

　　三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大《職工帶薪年休假條例》的執(zhí)法檢查力度。為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，國(guó)家已于2007年12月出臺(tái)了《職工帶薪年休假條例》。從目前了解的情況看，該《條例》貫徹落實(shí)得還不夠，多數(shù)職工事實(shí)上不會(huì)只因?yàn)樾菁賳栴}就和單位打官司，帶薪休假的可操作性還比較差。市旅游局?jǐn)M進(jìn)一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大對(duì)該條例的執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)企業(yè)、職工帶薪休假的法律意識(shí)。

　　除此以外，市旅游局還制定了復(fù)蘇入境游的計(jì)劃�？紤]到金融危機(jī)對(duì)全球的影響程度并不一樣，歐美國(guó)家受到的影響比較明顯，但在東南亞、中東以及我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)影響相對(duì)要小一些，市旅游局今年將著力對(duì)近鄰和亞洲市場(chǎng)進(jìn)行旅游推廣，使之成為入境游新的增長(zhǎng)點(diǎn)。