待售的熊掌

　　當涉及開發(fā)和利益時，各方的矛盾開始凸顯出來。

　　新修的公路就引發(fā)了不少紛爭。在管委會主持修建的環(huán)區(qū)公路對面，是林業(yè)局的管轄范圍，管委會相關(guān)人士說，他們只能眼看著林業(yè)局大興土木，卻又無力阻止。而林業(yè)局對管委會也有意見，據(jù)透露，有一次，某林業(yè)局的公安局長以“濫砍濫伐”為由，將管委會修路的負責人抓了起來，多虧上級領(lǐng)導(dǎo)部門出面說情才放人。

　　面對長白山的開發(fā)，不同立場的人們給出了不同評價。吉林省領(lǐng)導(dǎo)在管委會最近一次會議上表示，管委會的工作使“各項指標實現(xiàn)大幅增長，區(qū)域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)生了深刻的變化”，值得充分肯定。

　　而沈孝輝則表示：管委會到來之后，長白山從局部開發(fā)變成了“全山開發(fā)”，旅游開發(fā)進入了緩沖區(qū)，使保護區(qū)經(jīng)濟化，這非常不利于保護。

　　“管委會是一柄雙刃劍�！鄙蛐⑤x字斟句酌道，“如果用于保護，則依靠行政力量，將比以前更加有效。但如果是用于開發(fā)破壞，同樣會被行政力量強化，造成比以前零星破壞更嚴重的后果�！�

　　他接著分析說：“在中國，因為沒有保護區(qū)法，管理保護區(qū)的相關(guān)法規(guī)太軟，根本無法保護。而一旦像長白山地區(qū)這樣，被確立為新的行政機構(gòu)以后，對保護區(qū)的管理又變得復(fù)雜了，找不到一個明確的對口部門�！�

　　行政化造成的直接后果是，地方只需要經(jīng)過重新規(guī)劃并通過批準，就可以輕易改變保護區(qū)土地的用途，從而進行合法地開發(fā)。所以，在中國全面加大開發(fā)力度的情況下，沈孝輝覺得“成立管委會弊大于利”。

　　“針對長白山新一輪開發(fā)的號角，已經(jīng)吹響了，‘保護’只是一塊遮羞布�！彼麘n心忡忡地說。