濱海新區(qū)一靠項目，二靠政策。當前部分項目放緩，尤其需要政策支持。

　　作為國家級綜合配套改革試驗區(qū)，天津濱海新區(qū)在金融危機影響下發(fā)展如何，備受外界關注。本報記者就此專訪了全國政協(xié)委員、天津港保稅區(qū)航空城辦公室主任董維忠。

　　提高地方稅收留成比例

　　“金融危機對濱海新區(qū)有所影響，其中主要是投資有所放緩。雖然基礎設施建設方面，政府仍在投入，但外資項目有所減少，國內(nèi)項目有些也放緩了�！倍�維忠告訴記者，對此，濱海新區(qū)一方面繼續(xù)加大基礎設施建設投入，今年將開工很多項目，另一方面也出臺了很多招商引資、優(yōu)化環(huán)境的政策。今年的總體工作重點是“保增長、渡難關、上水平”。

　　“除了工程項目外，一些服務項目可能會受一定影響，比如塘沽建設的金融中心，隨著國家金融管制的加強，可能影響它的速度�！钡�董維忠也表示，濱海新區(qū)和長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣，外貿(mào)依存度沒那么高，因此總體沖擊不算大。

　　“濱海新區(qū)一靠項目，二靠政策。當前部分項目放緩，尤其需要政策支持�！倍�維忠向記者表示，雖然國家已批準了濱海新區(qū)配套改革方案，但其中關于稅收的政策基本上很少�！坝捎跒I海新區(qū)是以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，第二產(chǎn)業(yè)占比近70%，而按照現(xiàn)行財政體制，增值稅、所得稅的絕大部分需要上繳國家，地方留成比例較低�！�

　　董維忠建議，國家應在一段時期內(nèi)給予濱海新區(qū)一定的財稅支持政策，如在5年內(nèi)提高增值稅、所得稅、消費稅的地方留成比例，減免海域使用金，或?qū)⒅醒爰壎愂瞻匆欢ū壤�返還濱海新區(qū)，集中用于大型基礎設施建設、重點項目配套和生態(tài)環(huán)境保護。

　　飛機租賃市場前景廣闊

　　對于濱海新區(qū)2008年3件大事之一的中歐合作空中客車A320系列飛機項目，董維忠向記者透露，目前該項目進展順利，首架由中國組裝制造的空中客車A320飛機預計將在今年6月交付使用。他還表示，雖然全球航空業(yè)陷入低迷，投資也在放緩，但天津港保稅區(qū)航空城目前已順利簽下國家直升機項目。“去年的汶川大地震，暴露了我國直升飛機短缺的問題，國家對此非常重視，投資也在加快�！彼�透露，該項目最近就將投入建設，預計還將帶動一批直升飛機零部件企業(yè)發(fā)展。

　　董維忠建議，應在綜合保稅區(qū)內(nèi)搭建飛機、發(fā)動機等大型航空器租賃業(yè)務平臺。“雖然涉及對一些預提所得稅、進口關稅的局部微調(diào)。但由于國家給予濱海新區(qū)‘先行先試’的權利，我覺得這完全可以探索�！�

　　董維忠表示，我國民航飛機租賃市場前景十分廣闊。目前，國內(nèi)航空公司機隊中約有70%的飛機是通過租賃的方式引進的。但是，我國民航飛機租賃業(yè)務發(fā)展是以國際飛機租賃交易為主，同時由于受政策所限，投資人投資回報率低下，影響了租賃公司從事飛機租賃交易的積極性。