亞心網(wǎng)iyaxin.com訊(本網(wǎng)記者席永梅) 下個(gè)月，一臺(tái)價(jià)值380萬(wàn)元的“數(shù)字航空攝影儀”將抵達(dá)新疆，而買家是隸屬于自治區(qū)水利廳的新疆疆海測(cè)繪院。

　　對(duì)自掏腰包買進(jìn)專業(yè)航拍設(shè)備，該測(cè)繪院院長(zhǎng)李安福說(shuō)，一方面是為滿足日益增加的測(cè)繪需要，更重要的是，國(guó)家民航總局對(duì)通用航空領(lǐng)域的政策松綁，“讓人看好未來(lái)通用航空市場(chǎng)的前景”。

　　“我們算是全疆首個(gè)自購(gòu)數(shù)字航拍儀器的行政事業(yè)單位了�！崩畎哺Ｕf(shuō)，決定買這樣一臺(tái)空中航拍儀，他們之前經(jīng)過(guò)仔細(xì)考慮。

　　近年來(lái)，我區(qū)水利、水電工程項(xiàng)目越來(lái)越多，隨著今年我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需，基礎(chǔ)設(shè)施、公路等建設(shè)項(xiàng)目明顯增多，測(cè)繪工作量加大。

　　“疆海測(cè)繪院一年要完成20多個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目，測(cè)繪航空數(shù)據(jù)不足一直是最大、最難解決的問(wèn)題�！崩畎哺８嬖V記者，很多測(cè)繪項(xiàng)目都處于地勢(shì)險(xiǎn)要的高山峽谷地帶，人工測(cè)量不光危險(xiǎn)，工期還長(zhǎng)、效率低，影響工程的進(jìn)展，利用先進(jìn)儀器航拍，這些問(wèn)題都將迎刃而解。

　　“而去年上半年重新修訂的通用航空政策，也讓我們對(duì)引進(jìn)航拍設(shè)備充滿信心”，李安福所說(shuō)的通用航空政策，是指2008年4月23日，國(guó)家民航總局政策法規(guī)司對(duì)原有《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》進(jìn)行修訂后的內(nèi)容。

　　記者了解到，從2007年2月14日起，民航總局制定的《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》就正式實(shí)施。當(dāng)時(shí)，《規(guī)定》提出，通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)從此從民航總局下放到地方民航管理局。

　　為逐步松綁通用航空產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放低空空域，去年4月23日，民航總局對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修訂，繼續(xù)降低通用航空市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻。比如，繼續(xù)減少通用航空經(jīng)營(yíng)許可審批環(huán)節(jié)，擴(kuò)大通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體，取消原《規(guī)定》中對(duì)購(gòu)置航空器使用自有資金額度的要求等。

　　“別小看這些細(xì)則，其實(shí)幫了我們大忙�！痹谌珖�(guó)掛“001號(hào)”的首個(gè)民營(yíng)通用航空公司——新疆天山通用航空公司(下簡(jiǎn)稱天山通航)的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“因?yàn)檎�策放寬了�?duì)通用航空公司的準(zhǔn)入要求，我們才有驚無(wú)險(xiǎn)地通過(guò)了去年年底的年檢”。

　　對(duì)此，李安福也深有感觸。“有了航空攝影儀，還必須有合作的通用航空公司才行，我們已與天山通航達(dá)成合作意向，如果他們年檢不過(guò)關(guān)，我們也沒(méi)辦法用設(shè)備”。

　　據(jù)介紹，按照國(guó)家民航總局未修訂的《規(guī)定》，天山通航年檢有3條不達(dá)標(biāo)：一是要求企業(yè)至少要擁有兩架或兩架以上的飛機(jī)，天山通航只有一架海燕650輕型飛機(jī)；二是要求丙類通用航空公司的注冊(cè)資本金須在500萬(wàn)元以上，天山通航的資金沒(méi)這么多；三是企業(yè)須擁有機(jī)場(chǎng)使用許可證。

　　“第三條簡(jiǎn)直是不可能完成的任務(wù)。”天山通航的這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，機(jī)場(chǎng)使用證不是隨便擁有的，目前新疆境內(nèi)只有地窩堡機(jī)場(chǎng)、喀什機(jī)場(chǎng)、伊犁機(jī)場(chǎng)這樣的機(jī)場(chǎng)才擁有機(jī)場(chǎng)使用許可證，要辦這個(gè)許可證相當(dāng)復(fù)雜、困難。

　　而修訂后的《規(guī)定》不再對(duì)企業(yè)擁有飛機(jī)數(shù)量進(jìn)行要求，也不限制注冊(cè)資金額，還取消了企業(yè)必須擁有機(jī)場(chǎng)使用許可證的規(guī)定。