索馬里海盜全副武裝

　　我認為，一方面要治本，包括國際援助是必要的，幫助索馬里恢復(fù)國內(nèi)秩序；另一方面也要治標，必須要制止這種行為，要讓這種行為付出他們不能忍受代價。我們必須維護現(xiàn)有國際法和國際秩序的尊嚴。雖然，現(xiàn)有國際秩序有它不合理的地方，過多地照顧富國的力量。但是，這是現(xiàn)實的世界，不合理可以改造。發(fā)展中國家尤其應(yīng)該團結(jié)起來，通過正常途徑和手段改變不合理的國際秩序。

　　記者：我們關(guān)注到，沙特這艘巨大的油輪“天狼星號”劫持事件是發(fā)生在距離東非肯尼亞港口的蒙巴沙東南，450海里的遠海，這也創(chuàng)造了索馬里海盜長途奔襲的新記錄，可見海盜遠洋作戰(zhàn)能力也在不斷提高，這是否給我們反海盜提出了新的挑戰(zhàn)？

　　金一南：這個問題很有意思。我們看到，中國被劫的“天裕8號”，包括沙特巨型油輪32萬噸的“天狼星”被劫，都發(fā)生在肯尼亞附近海域。前一段亞丁灣是最危險的，很多國家海員都回憶，通過亞丁灣時頭發(fā)根都豎著，非常害怕。現(xiàn)在各國力量都集中在亞丁灣，海盜卻轉(zhuǎn)移了。一方面證明海盜機動能力和活動范圍擴大，另一方面也是索馬里海盜不得已之舉，是被迫的，他們最熟練的還是亞丁灣海域。如果把海盜比喻為一群鯊魚，可以看到，亞丁灣魚群流量很大，可攻擊的目標很多，每年都是一萬多艘次船只經(jīng)過，所以得手機會很大。

　　中國海軍應(yīng)出動，打擊索馬里海盜

　　記者：北約、俄羅斯、歐盟、印度、日本等將采取行動，派出軍艦保護過往商船。在我們國內(nèi)，也有一些專家學(xué)者，包括廣大聽眾和網(wǎng)民也在熱議一個話題，中國是否應(yīng)該派出海軍艦艇保護我們國家航運安全。尤其是大家都看到，中國漁船和貨船也頻頻遭劫，你是贊成還是反對？你的理由是什么呢？

　　金一南：中國作為世界上很大的一個經(jīng)濟體，世界各地發(fā)生的安全問題，我們很難說和我們沒關(guān)系。僅僅在近期，就有41名中國人被劫為人質(zhì)，不排除在未來，中國商船還將遇到什么危險，還將發(fā)生什么事。這些事件，對中國國家利益影響還是很大的。

　　索馬里海盜攻擊油船時的現(xiàn)場照片

　　海盜行為不僅擾亂了我們航行安全，對我們國家發(fā)展利益實現(xiàn)造成了阻礙，這就是明顯對我們國家利益造成侵害。我認為中國海軍應(yīng)派出軍艦，到亞丁灣執(zhí)行反海盜的任務(wù)。從國際法角度，我們的做法是完全合理的，另外，從維護我們國家利益需求來說，也有這樣的需求的。如果有一天，中國海軍出動艦艇，對付海盜，大家不要吃驚。

　　有些學(xué)者講，是不是會產(chǎn)生“中國威脅論”。我認為，不要杯弓蛇影，別人沒有這樣說，我們不能自己上綱上線。出動軍艦就是普普通通的行動，而且，我們不僅保障中國的船只安全，同時保障他國船只通過。因為我們是安理會常任理事國，這是一個大國應(yīng)當履行的國際義務(wù)。

　　截止目前，北約、俄羅斯、印度軍艦在亞丁灣的巡航，實際上他們都承擔(dān)保衛(wèi)多國船只的任務(wù)，絕不是說俄羅斯軍艦只保衛(wèi)俄羅斯的商船，印度軍艦只保護印度商船。我相信，如果中國海軍出動，表現(xiàn)一定非常出色。

　　記者：關(guān)于是否派出中國海軍保護遠洋商船的問題，我這里有很多網(wǎng)友和聽眾的觀點，有的支持，有的反對。我也總結(jié)了一下，認為反對出兵的有這樣一些理由：一是認為我海軍海外補給存在問題，認為我國海軍缺乏在各大洋補給的基地，限制了海軍行動的范圍和時間；二是認為我們海軍缺乏主力的艦艇，對能否完成任務(wù)表示懷疑；還有觀點對打擊海盜與護航效能費用比的問題存疑，認為遠洋打擊海盜和護航是一個花費極大的事情，可能得不償失，您如何評價這些反對派出海軍的觀點？

　　金一南：進行這樣的討論很有意思的。我們先說反對出兵的這些觀點，第一個認為我們海外補給存在問題。我們在海外沒有軍事基地，的確給我們海軍活動帶來很大不便，但是，這還不是一個大問題。我們歷次遠航包括中美聯(lián)合軍事演習(xí)、環(huán)球航行也好，都沒有軍事基地。這種航行中，我們的補給艦完全能夠完成海面補給。同時，我們補給艦反海盜能力也非常強，各種近程射擊的火力，機關(guān)炮火力非常強。所以，海外補給問題不能成為一個不去的理由。

　　同時，我們看到，印度派出了軍艦，日本也打算派出軍艦，它在附近有軍事基地嗎？沒有。當然他們能夠在附近港口取得補給，這就涉及到另外一個問題，不一定非有海軍基地你才能出動。打擊海盜是國際法允許的行為，可以通過某些協(xié)議，與其他國家達成水、電、油、物資補充的協(xié)議。不一定非要等到海外基地建起了再行動，我們不會有那一天，因為我們政府已經(jīng)承諾了，不建立海外軍事基地。但這并不影響我們派出海軍，各國軍艦去亞丁灣，并不是在那里不走了，還是要輪換，值班。