陳成：

　　尊敬的各位來賓，女士們，先生們，大家下午好，在國際金融危機(jī)的背景下，今天我們博鰲論壇，首次舉行旅游峰會，向世界發(fā)出亞洲旅游的聲音，這不僅是非常及時的，而且是非常必要的。旅游業(yè)作為世界第一大產(chǎn)業(yè)，在世界金融危機(jī)席卷全球之時，舉辦這樣的會議，無疑將引起業(yè)界內(nèi)外的廣泛關(guān)注，應(yīng)對國際金融危機(jī)，旅游業(yè)將發(fā)揮重要的作用，我認(rèn)為，有幾個重要的，一是旅游業(yè)能夠合理和有效的配置資源，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點，積極拉動需求和增加就業(yè)，促進(jìn)社會的穩(wěn)定；第二個是旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，輻射面廣，可以有效的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，有效地帶動交通工具、餐飲、商貿(mào)、文化、娛樂、房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)走出困境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第三是旅游業(yè)，通過人流集結(jié)的推動，經(jīng)濟(jì)和文化的交流，有利于促進(jìn)國際和企業(yè)間的多方合作，有利于有關(guān)國家和地區(qū)聯(lián)手抗擊金融危機(jī)。

　　因此，世界上許多國家和地區(qū)，都把發(fā)展旅游業(yè)，作為應(yīng)對金融危機(jī)，促內(nèi)需，保增長，保就業(yè)的重要手段，受國際金融危機(jī)的影響，國際旅游環(huán)境在發(fā)展變化，全球旅游業(yè)的發(fā)展面臨巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，去年開始，國內(nèi)的旅游業(yè)，都進(jìn)入了下滑運行的期間，但是我在這里我要告訴大家，海南接待國際國內(nèi)游客的總量和旅游的總收入，仍然實現(xiàn)了兩個增長，一個增長10%，一個增長9%，分別達(dá)到了6060萬人次和192億人民幣，旅游總收入相當(dāng)于跟GDP10%，高于全國的平均水平。

　　海南旅游逆勢上漲，這是值得關(guān)注和研究的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，我們認(rèn)為這種增長的動力，源于近年來海南在積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尤其是旅游發(fā)展的道路，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，熱帶海島旅游，初步顯現(xiàn)，并成為國內(nèi)游客的首選。海南建設(shè)旅游島，更是為推動海南旅游業(yè)發(fā)展，成為強大的動力。

　　建設(shè)海南國際旅游島，是海南省委省政府，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院，關(guān)于大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力提高旅游業(yè)的國際化水平的重要指示，這是我們認(rèn)為重要的重大的戰(zhàn)略舉措，建設(shè)國際旅游島，也是我們海南旅游轉(zhuǎn)型升級，提高國際競爭力的重要措施，建設(shè)國際旅游島，更是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，站在新的歷史起點上，在更大范圍，更寬領(lǐng)域，更高層次，推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略，建設(shè)國際旅游島，也是我們海南全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，保護(hù)好海南的生態(tài)環(huán)境的必然選擇。

　　建設(shè)國際旅游島，就是要把海南建設(shè)成為國際化程度高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化魅力獨特，社會文明祥和的世界一流的熱帶海流度假圣地，熱帶海島休閑度假圣地，熱帶海島生態(tài)康體圣地。按照溫總理要求，建設(shè)國際旅游島，我們正進(jìn)一步加大海南旅游業(yè)，和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開放力度，實現(xiàn)國內(nèi)外游客進(jìn)出便捷，購物方便優(yōu)惠，旅游管理，旅游營銷，旅游服務(wù)，全面與國際接軌，實現(xiàn)海南旅游與國際旅游的全面對等，吸引更多國家游客，又能讓更多的中國游客，享受到國際化的旅游服務(wù)。

　　海南建設(shè)國際旅游島，得到了中央政府的大力支持，受到了國內(nèi)外業(yè)界的廣泛關(guān)注，2007年，海南省委省政府，出臺了關(guān)于加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)意見，和國際旅游島建設(shè)行動計劃，當(dāng)前，我們正在致力于海南國際旅游島各項建設(shè)工作，一是加緊編制海南國際旅游島的建設(shè)規(guī)劃，目前海南國際旅游島規(guī)劃綱要，已經(jīng)編制完畢，用規(guī)劃統(tǒng)籌全省旅游業(yè)，二是加快旅游要素的國際改造，我們正在僅僅的圍繞旅游的領(lǐng)域要素、發(fā)展要素和社會要素，這三大要素，推進(jìn)旅游要素的國際化改造。我們已經(jīng)全面引進(jìn)國際著名品牌的酒店管理模式，全面開展對全省旅游環(huán)境，重要景區(qū)、景點、基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通標(biāo)識等國際化改造。三是加快重點項目的建設(shè)，構(gòu)建一大批符合國際化要求的精品景區(qū)，目前�？诘拿利惿�，三亞的海灘灣，陵水的清水灣，文昌的銅壺嶺，一批精品景區(qū)正在加緊建設(shè)，這批精品景區(qū)建成之后，海南的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，將有極大的改變，是推進(jìn)旅游管理機(jī)制和旅游運行機(jī)制的改革。我們通過整合旅游行政資源，借鑒國際經(jīng)驗，建立相適應(yīng)的服務(wù)管理模式，現(xiàn)在正在逐步形成。五是積極爭取中央政府對海南旅游業(yè)，更加優(yōu)惠，更加開放的政策。我們正在爭取航船、出入境、購物等優(yōu)惠政策，國家有關(guān)部門正在研究，中國中央政府，將很快組織研究海南國際旅游島的規(guī)劃和政策，我們將在不久的將來，聽到這一振奮人心的消息，我們相信，海南國際旅游島的建設(shè)，必將促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會健康快速和循序發(fā)展，必將給亞洲和世界有關(guān)國家和地區(qū)，提供廣闊的旅游合作的空間，中國國際旅游島的建設(shè)，讓我們攜手起來，共同應(yīng)對今天的國際金融危機(jī)，把旅游業(yè)推向新的階段。

　　各位來賓，朋友們，在金融危機(jī)的背景下，擴(kuò)大旅游合作的重要性不言而喻，在此，我建議，將亞洲論壇旅游峰會，培育成為亞洲地區(qū)旅游交流合作的重要平臺，海南愿意為大家提供更加良好，更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，謝謝大家。

　　陳成：

　　我們想國際旅游島能不能這樣解釋，對外開放更高，環(huán)境質(zhì)量高，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高，綜合配套設(shè)施齊全，具有獨特文化魅力，對國內(nèi)外游客有很強吸引力，以旅游業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的海島。這個定義請專家學(xué)者，還可以再研究，我們想拋磚引玉。這位小姐提的問題從中國旅游發(fā)展戰(zhàn)略的角度來考慮，我想起碼提這幾個方面，建設(shè)海南國際旅游島，一個可以為整個中國旅游業(yè)國際化程度的提高，提供示范效應(yīng)，因為它是一個最大的自治區(qū)，它是一個平臺。第二個，中國旅游業(yè)，正在努力的實施，或者說實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我們業(yè)內(nèi)叫轉(zhuǎn)型升級，中國旅游業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，那么我們在發(fā)展的方式上，一定要從傳統(tǒng)的粗放型的，一般化的建立發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向集約化、較效率的建設(shè)發(fā)展模式，我想這是第二個。

　　第三點呢，中國旅游業(yè)要實現(xiàn)它的戰(zhàn)略目標(biāo)，從旅游大國，真正成為旅游強國，那么它的體制、機(jī)制，一定要改革創(chuàng)新，不僅要和國際接軌，而且要有中國特色，我們希望海南國際旅游島，在它的建設(shè)發(fā)展過程中間，能夠為我們?nèi)珖�旅游發(fā)展，體制、機(jī)制的創(chuàng)新，提供示范，提供經(jīng)驗。第四，我們需要更多的國內(nèi)外的游客到海南來，因此我們就有一個營銷模式，營銷方式的問題，我也觀察了全球幾個主要國家，在全球營銷過程中間，有一些先進(jìn)的理念，有一些先進(jìn)的模式，但是，我認(rèn)為都值得研究和創(chuàng)新。我們中國旅游業(yè)正在探索，我們愿意世界各國的同仁們共同探討。第五，要把海南這個國際旅游島真正的建成，海南需要培育一批國際化程度高的大企業(yè)，那么在這個培育的過程中間，我們國家旅游局，中央有關(guān)部門和中央政府，肯定會大力支持，其中一個方式就是以開放的方式，以開放的模式推動海南發(fā)展一批有真正的競爭力的國際化水平高的大企業(yè)，而這也正是我們中國和國際所需要的，我們有將近兩萬多家旅行社，但是真正的大旅行社沒有，就像我剛才講的，我們有兩萬個景區(qū)，但是真正形成品牌的，能夠用來休閑渡假的還很少，我不知道這個回答能不能令你滿意。

　　主持人周瑛琦：

　　我們也很激動，晚上會去思考，我相信也有很多朋友也很好奇，寶貴的時間請抓緊，這邊也有想提問的。

　　提問：

　　你好，我想請您說一下國內(nèi)旅游市場。

　　陳成：

　　中國現(xiàn)在正在形成最大的國內(nèi)旅游市場，國內(nèi)旅游市場，我們?nèi)ツ陣鴥?nèi)旅游總計是17.1億人次，全國按照13億人來算的話，人均出游一次，如果我們達(dá)到人均出游兩次，26億的市場，如果這個時間快的話，就到2015年，慢的話2020年就實現(xiàn)了。

　　陳成：

　　我們國家旅游局自從金融危機(jī)發(fā)生以來，實際上去年5.12四川發(fā)生特大地震災(zāi)害以來，我們一直在研究旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)提出這些積極的想法，在我到他們公司請教的時候，問企業(yè)的時候，他們提出這樣的設(shè)想，我們會認(rèn)真的研究對待。

　　主持人周瑛琦：

　　非常感謝。