管理者說事發(fā)地屬于非游覽區(qū)

　　據(jù)了解，近一兩年，鳳凰嶺景區(qū)管理處為避免游人迷路，特地制作了400余塊提示牌，設(shè)置在景區(qū)登山路口或轉(zhuǎn)彎處。他們還在景區(qū)內(nèi)分布各處的300多個垃圾箱上標注了號碼，以方便游人失蹤后告知確切方位。另外，為避免游人誤入非游覽區(qū)發(fā)生意外，景區(qū)還在危險地段設(shè)置了30余處、100多米的防護網(wǎng)以阻止游人進入。

　　可即便如此，為何仍有游人在景區(qū)屢屢遇難？

　　鳳凰嶺景區(qū)負責人胡登初認為，很多游人曾反映，從山下看，鳳凰嶺景區(qū)的群山不高不險，給人“山路平常，可隨意攀爬”的感覺。其實在非游覽區(qū)很多地段都隱伏著危險，包括轉(zhuǎn)彎處的陡坡、干草叢中的深崖等。特別是這處山景少植被、多裸巖，登山的人一旦失足，可攀可扶可抓的枝杈很少，遇險者難以自救。二是攀登鳳凰嶺非游覽區(qū)的人大都是經(jīng)常爬山者，對少人行走的山路或較難攀登的山坡缺少警覺，遇到迷失路徑或是雨雪天氣，往往會有意外發(fā)生。胡登初說，分析2005年到2009年3位登山者遇難事件，有著相似之處，一是遇難者都是身強力壯，都是經(jīng)常攀登山峰者。二是獨自攀爬，不帶應(yīng)急救險物件。三是進山時間較晚，只顧爬山，忘記掌握時間，導致天黑后山路難尋。四是不顧路牌安全提示，獨闖非游覽區(qū)去“探幽尋秘”，迷路或失足摔傷后未能按正確方法求救。胡總希望通過媒體再次提醒獨闖險境的“探險者”在攀登山峰之前，一定要有充分的準備，不要輕易進入無安全保障的非游覽區(qū)。

　　相關(guān)新聞太陽能求救桿年內(nèi)建成

　　一系列戶外活動引發(fā)的意外失蹤和傷亡事件，已引起北京市有關(guān)部門的高度重視。記者獲悉，北京市旅游局“野外山區(qū)應(yīng)急救援輔助定位系統(tǒng)”初步設(shè)計方案已經(jīng)完成并正在征求廣大市民建議。今后當驢友在鳳凰嶺一帶迷路或需要幫助時，可以通過一種專用的太陽能求救桿與外界取得聯(lián)系。按照目前的計劃，共有11處山區(qū)被列為重點建設(shè)區(qū)域，其中包括鳳凰嶺及其周邊的陽臺山和鷲峰。

　　據(jù)了解，這一系統(tǒng)的建設(shè)工作已被列為市政府2009年擬辦重要實事項目。根據(jù)市旅游局在網(wǎng)上公示的方案，這種太陽能求救桿高為6米至8米，其頂端的警示燈可以在夜間頻閃發(fā)光，為驢友指路。求救桿上設(shè)有手機充電接頭，每根求救桿上還標有編號及GPS地標點，可以保證搜救人員在第一時間準確地找到被困游客。

　　來自北京市旅游局的消息稱，《山區(qū)野外應(yīng)急救援輔助定位系統(tǒng)工作方案(征求意見)》已初步完成，即將征集市民意見。該《方案》充分采納了市登山協(xié)會和各區(qū)縣旅游主管部門的意見。目前，工作進展方案和應(yīng)急救援輔助定位設(shè)施的初步設(shè)計方案已經(jīng)完成。燈桿定位系統(tǒng)將在今年年內(nèi)完成建設(shè)。同時，北京市旅游局還將在險山、險水和岔路口處安裝安全防護網(wǎng)和多語言提示牌，對危險情況提前作出預(yù)警。 (記者 馮新生)