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西湖

　　首先是城市規(guī)劃。城市規(guī)劃要以宜居為基點(diǎn)，著力防止攤大餅和中心城區(qū)人口過(guò)于集中現(xiàn)象的出現(xiàn)。杭州將形成網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的模式，推行“兩疏散、三集中”。杭州的兩疏散是老城區(qū)的人口疏散，三集中就是企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、高校向高教園區(qū)集中、建設(shè)向新城集中，達(dá)到保老城、建新城的目標(biāo)。此外我們還加強(qiáng)與慕尼黑等國(guó)際宜居城市的交流合作，專(zhuān)門(mén)派出規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　其次是生態(tài)優(yōu)先。城市建設(shè)要留白，不能突破生態(tài)界限。以鐵的手腕推進(jìn)節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳生活，打造低碳城市。三要確保飲用水源達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，按照城市水環(huán)境的要求，堅(jiān)持河道清理，生態(tài)治理，推進(jìn)市區(qū)河道綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)。四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，大力發(fā)展低能耗、低污染的高附加值新興產(chǎn)業(yè)，加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成清潔能源為主的多元化能源結(jié)構(gòu)。五是大力推進(jìn)城市綠化，加快建設(shè)六條生態(tài)帶，保護(hù)自然山體、水體、綠體，從而形成大面積、高容量的綠色空間。

　　三、控制居住成本。杭州著力構(gòu)建廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房以及外來(lái)務(wù)工人員公寓，努力保障中低收入群眾及創(chuàng)業(yè)人才的住房需要，實(shí)現(xiàn)全體居民住有所居，居者有其屋。同時(shí)引導(dǎo)住宅建設(shè)向生態(tài)化、人性化、舒適化方向發(fā)展，推進(jìn)階梯空間的建設(shè)和改造，努力提升居住品質(zhì)。

　　四、提高城市國(guó)際化程度。對(duì)杭州來(lái)說(shuō)這是拉高標(biāo)桿向國(guó)際看齊。建設(shè)與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城。一是優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，充分發(fā)揮40多個(gè)國(guó)家及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用。以開(kāi)發(fā)區(qū)為主平臺(tái)，改善融資環(huán)境，推進(jìn)金融創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)。二是完善國(guó)際化生活配套設(shè)施，增設(shè)公共服務(wù)雙語(yǔ)標(biāo)志和外語(yǔ)服務(wù)，淡化國(guó)際學(xué)校，創(chuàng)辦國(guó)際醫(yī)院等，三是大力推廣杭州國(guó)際形象，實(shí)施新興旅游行動(dòng)方案，加快與上海同城化發(fā)展，加強(qiáng)與國(guó)際友城和主流媒體的交流合作，全面展現(xiàn)杭州風(fēng)采。

　　五、弘揚(yáng)和諧、大氣、開(kāi)放的精神，建設(shè)宜居城市，提升城市文明是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。提高文明素質(zhì)與交通行為、公共場(chǎng)所體制，國(guó)際領(lǐng)域和國(guó)際互動(dòng)為重點(diǎn)，形成遵紀(jì)守法的法制文化和寬容友善、開(kāi)放的市民文化。二是加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，提高人均電子商務(wù)擁有量，包括杭州互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)和電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)，打造世界一流的數(shù)字杭州。三是開(kāi)展和諧社區(qū)、和諧杭州的發(fā)展，擴(kuò)大志愿者服務(wù)的規(guī)模和領(lǐng)域，構(gòu)建具有公共安全感的平安杭州。

西溪白鷺

　　眾所周知，西湖是世界山水園林的典范，以西湖為核心的環(huán)境城市治理的“西湖經(jīng)驗(yàn)”值得借鑒。近幾年，杭州通過(guò)綜合整治，有效改善了環(huán)境，逐漸形成了以治理西湖為核心的環(huán)境經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升了杭州的影響力�？v觀西湖的保護(hù)和發(fā)展歷史，無(wú)時(shí)無(wú)刻離不開(kāi)人的保護(hù)。我們?cè)诰G化美化景點(diǎn)建設(shè)等方面做了大量的工作，逐漸形成了系統(tǒng)的科學(xué)整治方案，圍繞著自然景觀優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施一流、交通便捷暢通、環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)合理等目標(biāo)，最大程度上提高了景區(qū)住戶的生活水平。西湖風(fēng)景區(qū)作為旅游勝地，她的環(huán)境質(zhì)量的提升為杭州宜居城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　自2000年西湖綜合保護(hù)設(shè)想提出后，杭州市政府經(jīng)過(guò)多方努力和調(diào)研，于2001年底明確提出實(shí)施西湖保護(hù)工程，這一舉措大大的促進(jìn)了杭州旅游業(yè)的發(fā)展。2009年杭州的游客總量達(dá)到了5324萬(wàn)多人次，旅游總收入超過(guò)了800多億。旅游業(yè)拉動(dòng)了杭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下了不可磨滅的汗馬功勞，但因此而來(lái)的問(wèn)題也接踵而至。如何建立有效的西湖風(fēng)景名勝區(qū)管制體制，如何去平衡源源不斷的客流量與景區(qū)可承載的容量等等，一直是園區(qū)頭疼的關(guān)鍵問(wèn)題所在。基于此，2009年杭州進(jìn)一步調(diào)整西湖風(fēng)景名勝區(qū)的管理體制，成立了杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，將風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有的街道、社區(qū)和農(nóng)村，交由風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)托管，實(shí)踐證明這一調(diào)整對(duì)西湖綜合保護(hù)工程的順利推進(jìn)起了重要作用。

　　西湖改造另一重大舉措是免費(fèi)開(kāi)放，西湖保護(hù)工程本著還湖于民的宗旨、開(kāi)放性等要求進(jìn)行景區(qū)改造。經(jīng)過(guò)綜合保護(hù)工程后，杭州對(duì)環(huán)湖景區(qū)的綜合保護(hù)工程等新增景區(qū)進(jìn)行了免費(fèi)開(kāi)放，雖然減少了收入，但從大杭州這個(gè)角度來(lái)看，其綜合效應(yīng)是最大的。環(huán)境的改善大大提高了杭州的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了公共效應(yīng)和社會(huì)效益的最大化和最優(yōu)化。

龍井故鄉(xiāng)

　　打造品質(zhì)杭州。杭州是一座江、湖、河、海、溪五水并存的城市，水是杭州的根和魂，在西湖綜合保護(hù)工程的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施西溪濕地的綜合保護(hù)、運(yùn)河綜合保護(hù)、河道有機(jī)更新、錢(qián)塘江水系生態(tài)保護(hù)等系統(tǒng)工程，優(yōu)化杭州的自然環(huán)境和人文環(huán)境，營(yíng)造出水清河暢、岸綠景美的宜居城市，進(jìn)一步提升了杭州的城市生活品質(zhì)。

　　杭州通過(guò)以西湖為核心的環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善了城市生活和宜居環(huán)境，有利地增強(qiáng)了城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)未來(lái)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，致力于打造國(guó)際水準(zhǔn)的宜居城市，不斷滿足市民、旅游者和創(chuàng)業(yè)投資人士的日益增長(zhǎng)的需求，增強(qiáng)他們?cè)诤嫉男腋８�，力�?chuàng)與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城。

　　“未能拋得杭州去，一半勾留是此湖”。放眼未來(lái)的杭州，她既有從骨子里流淌出來(lái)的典雅氣質(zhì)，又不失國(guó)際化的時(shí)尚悠閑的潮味。不愿離她而去的豈止是大詩(shī)人白居易呢？更有匆匆行走在旅途中的、對(duì)詩(shī)意的棲居渴盼了許久、許久的你我！(文/ 張建庭)