海關(guān)總署監(jiān)管司負(fù)責(zé)人黃熠14日接受新華社記者采訪表示,對進(jìn)境旅客攜帶的行李物品規(guī)定免稅限值的做法符合國際通行做法;海關(guān)對“水客”打擊,是為了給旅客創(chuàng)造便捷高效的通關(guān)環(huán)境,維護(hù)公平的貿(mào)易原則。
目前,社會上對海關(guān)總署《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》比較關(guān)注,也就此引發(fā)了一些爭議。有人認(rèn)為海關(guān)對居民旅客的“5000元”和非居民旅客的“2000元”限值的規(guī)定太嚴(yán)格。
黃熠說,對進(jìn)境旅客攜帶的行李物品規(guī)定免稅限值的做法是較為普遍的國際實踐,對超出限值物品實行按全部價值征稅也是各國普遍采用的方法。
據(jù)了解,澳大利亞對進(jìn)境個人物品的免稅限值是900澳元,英國是390英鎊,德國是430歐元,美國對進(jìn)境居民旅客的個人物品的免稅限值是800美元,對非居民旅客的個人物品的免稅限值是100美元,韓國對進(jìn)境個人物品的免稅限值是400美元。
目前,中國對居民旅客攜帶的個人物品的免稅限值為5000元,對非居民旅客擬留在境內(nèi)的個人物品的免稅限值為2000元?紤]到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,目前中國確定的個人物品免稅限值額度與發(fā)達(dá)國家規(guī)定的免稅限值水平基本相當(dāng)。
他表示,海關(guān)所說限值是進(jìn)境個人物品的免稅限值,即超過限值予以征稅,低于限值予以免稅,并非是旅客能否攜帶有關(guān)物品的價值限度。除了國家規(guī)定禁止或限制進(jìn)境的以外,超過免稅限值的物品,只是需要向海關(guān)繳納稅款,便仍可攜帶進(jìn)境。有關(guān)規(guī)定既符合國情,也符合國際通行實踐。
黃熠特別指出,一些人對旅客隨身攜帶物品征稅的性質(zhì)理解有誤。目前,海關(guān)主要對進(jìn)境居民旅客在境外獲取的和非居民旅客擬留在境內(nèi)的,價值超出免稅限值的物品征稅。對于旅客隨身攜帶進(jìn)(出)境,并復(fù)帶出(進(jìn))境的原有個人物品,海關(guān)并不征稅。
黃熠說, 一段時期以來,一些有組織的走私團(tuán)伙,假借個人物品名義,利用進(jìn)出境旅客行李物品的便捷通關(guān)措施,以逃避海關(guān)監(jiān)管、偷逃稅款為目的,一日內(nèi)多次攜帶各類高檔消費品、高科技產(chǎn)品、生活日用品進(jìn)出境,是變相的進(jìn)出口商業(yè)貿(mào)易行為,相關(guān)行為不僅嚴(yán)重影響了正常旅客的通關(guān)秩序,還違反了貿(mào)易公平原則,對于此類走私違法行為,海關(guān)將依法堅決予以查處。
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iPad按5000元征稅是“為方便旅客”
針對近日iPad千元進(jìn)口稅被指過高的風(fēng)波,海關(guān)總署昨日作出回應(yīng),稱iPad上市以來價格在不斷變化,且依據(jù)配置不同,價格也存在一定的差異,海關(guān)將其歸為筆記本電腦并適用一般5000元的完稅價格,主要就是為方便旅客,提高行政管理效率和旅客的通關(guān)時效。
海關(guān)總署稱完稅價格按規(guī)定
海關(guān)總署通過媒體發(fā)布了《海關(guān)總署就進(jìn)出境旅客所攜物品驗放標(biāo)準(zhǔn)答記者問》。根據(jù)中國廣播網(wǎng)昨日刊發(fā)出的問答內(nèi)容,海關(guān)總署監(jiān)管司負(fù)責(zé)人黃熠,對旅客反映的iPad不到4000元,但入境的時候海關(guān)要按5000元征稅的問題,做了上述回應(yīng)。
黃熠還表示,由于對個人行郵物品的管理是以便利和簡化為原則的,為了避免在通關(guān)環(huán)節(jié)因?qū)彾▊人物品價格給旅客帶來的不便,海關(guān)依據(jù)《歸類表》和《完稅價格表》對相關(guān)物品確定商品類別和完稅價格。由于商品購買地點、購買時間、具體型號的不同,即使是《歸類表》中的同稅號商品,實際成交價格也會出現(xiàn)差異,有的高于價格表中所列價格,有的低于價格表所列價格,這都是正常的。
他說,目前根據(jù)《完稅價格表》規(guī)定,筆記本電腦適用的一般完稅價格是5000元,這一價格兼顧了有的筆記本電腦價格略高于5000元,有的筆記本電腦價格略低于5000元的情況。
黃強調(diào),會定期對《完稅價格表》中常見商品的價格調(diào)整,使其盡可能貼近實際情況。今后將進(jìn)一步加快《完稅價格表》調(diào)整和發(fā)布頻率。
商務(wù)部人士指征稅千元過高
iPad千元稅風(fēng)波備受關(guān)注,商務(wù)部相關(guān)部門也曾向海關(guān)總署發(fā)出了咨詢函。此前本報報道,商務(wù)部人士對iPad千元稅提出,海關(guān)規(guī)定與WTO規(guī)則有不相適應(yīng)之處,體現(xiàn)在兩點。首先,WTO《信息技術(shù)協(xié)定》要求IT類產(chǎn)品逐漸降低關(guān)稅至零,目前我國增值稅稅率最高為17%,而計算機現(xiàn)在關(guān)稅是零,也沒有消費稅,因此iPad的進(jìn)口稅率為20%明顯過高;其次,iPad產(chǎn)品價格很多只要3000多元,海關(guān)對iPad計為5000元完稅價格的規(guī)定與WTO《海關(guān)估價協(xié)定》不太一致。
昨日海關(guān)沒有回應(yīng)是否和WTO規(guī)則不一致,也沒有回應(yīng)匯率的質(zhì)疑,對完稅價格等問題的解釋。
“個人物品免稅限值與發(fā)達(dá)國家相當(dāng)”
針對5000元個人物品免稅限值額度被認(rèn)為過低的問題,海關(guān)總署監(jiān)管司負(fù)責(zé)人黃熠回應(yīng)稱,考慮到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,目前我國確定額度與發(fā)達(dá)國家規(guī)定的免稅限值水平基本相當(dāng)。
他解釋說,對進(jìn)境旅客攜帶的行李物品規(guī)定免稅限值的做法是較為普遍的國際實踐,對超出限值物品實行按全部價值征稅也是各國普遍采用的方法。
目前,我國對居民旅客攜帶的個人物品的免稅限值為5000元,對非居民旅客擬留在境內(nèi)的個人物品的免稅限值為2000元。
有旅客提出,現(xiàn)在隨便一件高檔物品就超過了海關(guān)規(guī)定的限值。黃熠回應(yīng)稱,海關(guān)主要對進(jìn)境居民旅客在境外獲取的,和非居民旅客擬留在境內(nèi)的,價值超出免稅限值的物品征稅。對于旅客隨身攜帶進(jìn)(出)境,并復(fù)帶出(進(jìn))境的原有個人物品,海關(guān)并不征稅。(來源:新華網(wǎng)、新京報)
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