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　　近日，國(guó)內(nèi)網(wǎng)站最熱的名詞是“海南國(guó)際旅游島”，百度搜索瞬間跳出五萬(wàn)條相關(guān)信息。在海南，三亞、�？诘鹊氐恼�府機(jī)關(guān)、高校接連舉行誓師儀式，要為國(guó)際旅游島建功立業(yè)。

　　海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，被稱為海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)第二次重大歷史發(fā)展機(jī)遇。海南如何將美好藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這是海南面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

　　國(guó)際旅游島的定位目標(biāo)很高，但是，海南現(xiàn)狀與建設(shè)目標(biāo)落差很大。

　　中央將國(guó)際旅游島戰(zhàn)略定位為“兩區(qū)一平臺(tái)三地”：中國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)，世界一流的海島休閑度假旅游目的地，南海綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)基地、國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。

　　中共海南省委黨校副校長(zhǎng)廖遜對(duì)中新社記者表示，二十一年的發(fā)展，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)與兄弟省份、發(fā)達(dá)省份相比，開(kāi)始接近，但與國(guó)際相比，相差的距離就太遠(yuǎn)了。對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，他認(rèn)為，海南國(guó)際旅游島建設(shè)許多領(lǐng)域尚沒(méi)有制度，尤其服務(wù)軟環(huán)境差距甚大。

　　中央賦予海南的多項(xiàng)政策具有首創(chuàng)性，如試點(diǎn)離岸金融業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)投資信托基金，探索服務(wù)于旅游娛樂(lè)的競(jìng)猜型體育彩票和國(guó)際賽事即開(kāi)彩票等，海南能否把握好機(jī)遇，會(huì)干事、干成事？中國(guó)(海南)改革研究院院長(zhǎng)遲福林坦言，海南需要強(qiáng)化政策執(zhí)行力。

　　國(guó)際旅游島建設(shè)是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，面臨著多種錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的再協(xié)調(diào)，如短期建設(shè)和長(zhǎng)期發(fā)展，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，政府、企業(yè)和民眾的參與分享，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)成功模式的借鑒和創(chuàng)新、本土文化的傳承發(fā)揚(yáng)，等等。

　　上述關(guān)系的協(xié)調(diào)，是多方利益的博弈平衡，需要進(jìn)一步改革。而在后金融危機(jī)時(shí)代，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)均已發(fā)生重大變化，海南的發(fā)展環(huán)境“�！薄皺C(jī)”并存。能否駕馭復(fù)雜局面，考驗(yàn)著海南的智慧。

　　海南過(guò)去曾經(jīng)歷房地產(chǎn)泡沫、金融信用危機(jī)的沉重教訓(xùn)，在新一輪開(kāi)發(fā)熱潮下，面對(duì)蜂擁而至的海內(nèi)外巨資，海南能否自持自醒，不致導(dǎo)致又一個(gè)泡沫？

　　事實(shí)上，海南建設(shè)國(guó)際旅游島，首先亟待改變的是旅游形象。

　　海南省長(zhǎng)羅保銘日前面對(duì)海內(nèi)外媒體坦承，整治海南旅游大環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急。四年多前，時(shí)任省長(zhǎng)的衛(wèi)留成親自掛帥，向“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑店”等旅游“四黑”宣戰(zhàn)，雖有很大改觀，但時(shí)至今日，一些問(wèn)題仍困擾海南旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，海南治理頑疾除了實(shí)干、堅(jiān)持，還需有力的制度支持。

　　目前，海南國(guó)際旅游島建設(shè)的各項(xiàng)制度待立。海南作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)可舉“先行先試”之旗，社會(huì)各界達(dá)成共識(shí)，才能行之有效。

　　另外，國(guó)際旅游島建設(shè)是一個(gè)新生事物，海南可以突破常規(guī)，少喊口號(hào)不圖虛名警惕浮躁，多一些實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的風(fēng)習(xí)。