《中華人民共和國旅游法》將于今日起實施。作為中國首部旅游法，該法對飽受詬病的“零負(fù)團費”、強迫購物、游客不文明行為等種種出游亂象作出了明確限制。

　　《旅游法》規(guī)定，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。

　　旅行社違反上述規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。

　　專家表示，《旅游法》并非完全地禁止在旅游活動中安排購物和自費項目，而是指不得由旅行社單方指定具體購物場所和任意安排另行付費旅游項目。如果經(jīng)與旅游者雙方協(xié)商一致，或者是旅游者主動要求，旅行社仍然可以在旅游行程中安排一定的購物活動和自費項目。

　　此外，《旅游法》還加強了景區(qū)管理，明確規(guī)定，利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價；景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布�！堵糜畏ā愤�專門對文明旅游作出了規(guī)定，要求旅游者遵守旅游文明行為規(guī)范。

　　《旅游法》還強調(diào)，景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府報告，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)及時采取疏導(dǎo)、分流等措施。

　　多家旅行社表示，在《旅游法》實施之后，旅行社將不再通過購物和自費項目來彌補出游報價。《旅游法》對規(guī)范行業(yè)的競爭秩序、增強服務(wù)能力、提升消費者旅游體驗和滿意度有重要意義。

　　中國旅游研究院產(chǎn)業(yè)所所長李仲廣表示，旅游行業(yè)長期都是靠高回扣、傭金、購物來支撐這些比較低價運行的商業(yè)模式，《旅游法》出臺的一項重要目標(biāo)和使命，就是調(diào)整行業(yè)內(nèi)不健康、不正常的商業(yè)模式。

　　由于《旅游法》實施首日恰逢國慶假期，報團游迎來了漲價潮，《旅游法》將面臨著實施后首個黃金周大考。對此專家稱，《旅游法》出臺之后，會涉及到一部分旅行社的利益，加上《旅游法》實施的時間正好是國慶黃金周，價格肯定會上漲，而且比平時要有30%左右的漲幅，是很正常的。