一、成立聯(lián)合會的背景

　　世界旅游城市聯(lián)合會是由北京率先倡導，與眾多國際旅游城市共同發(fā)起的，是由世界各國、各地區(qū)的旅游城市，與旅游有關(guān)的機構(gòu)自愿結(jié)成的非營利性國際非政府組織，是全球第一個以城市為主體的國際旅游組織。

　　旅游產(chǎn)業(yè)是當今世界第一大產(chǎn)業(yè)，城市是旅游的主要目的地。旅游產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎，也是建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市的產(chǎn)業(yè)支撐，特別是旅游業(yè)在拉動內(nèi)需消費、帶動產(chǎn)業(yè)升級、吸納社會就業(yè)、提高生活品質(zhì)、構(gòu)建和諧社會、拓展國際交流、增添城市魅力等方面發(fā)揮著十分顯著的作用。

　　世界旅游城市聯(lián)合會旨在推動會員城市間的交流合作，共享旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，探討城市旅游發(fā)展問題，加強旅游市場合作開發(fā)，提升旅游業(yè)發(fā)展水平，促進世界旅游城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、聯(lián)合會的籌備與成立

　　世界旅游城市聯(lián)合會的籌備工作2011年3月啟動。2012年3月，國務院正式批準北京等城市發(fā)起設立世界旅游城市聯(lián)合會的申請。4月12日，民政部向聯(lián)合會頒發(fā)社團法人登記證書。

　　2012年9月15日，世界旅游城市聯(lián)合會成立大會暨北京香山旅游峰會在北京隆重召開。

　　會議審議通過了《世界旅游城市聯(lián)合會章程》等文件和會徽、會旗、標識物。與會代表共同簽署了《北京宣言》。會議期間，舉辦了“世界旅游城市博覽會”，為世界旅游城市打造一個重要的信息交流平臺，還舉辦了“世界旅游城市美食匯”， “世界旅游城市電影展”等活動。

　　聯(lián)合會的成立受到與會代表熱情稱贊，得到了世界三大旅游組織——世界旅游組織(UNWTO)、世界旅行旅游理事會(WTTC)、亞太旅游協(xié)會(PATA)——的高度關(guān)注和積極評價。

　　聯(lián)合會的成立受到了全球新聞媒體的高度關(guān)注和大力支持，為大會營造了濃厚的輿論氛圍，擴大了世界旅游城市聯(lián)合會在全球的影響力和傳播力。

　　三、聯(lián)合會成立一年來的發(fā)展

　　2012年大會閉幕之后，為鞏固成果、拓展領(lǐng)域、提高聯(lián)合會的凝聚力和影響力，重點開展了以下工作。

　　一是選舉了理事會副主席。經(jīng)過征求各理事單位意見，新增洛杉磯(北美洲)、北京(亞洲)、布宜諾斯艾利斯(南美洲)、巴塞羅那(歐洲)和香港(亞洲)為理事會副主席單位。

　　二是發(fā)展了新會員。聯(lián)合會成立時有58個會員，其中會員城市47個，非城市會員11個。一年來，經(jīng)過廣泛、深入、有針對性的宣傳，全球眾多旅游城市和旅游機構(gòu)對聯(lián)合會有了更加明確的認識，提出了加入聯(lián)合會的申請。目前，聯(lián)合會會員總數(shù)已達107個，比去年增加了49個；其中城市會員68個，增加了21個；非城市會員39個，增加了28個。

　　目前，已有100余家會員單位確認出席峰會。其中包括都柏林市長等近30位城市市長、副市長。

　　三是確立了國際組織地位。2013年5月8日，王安順主席率團訪問聯(lián)合國總部并會晤聯(lián)合國秘書長潘基文。潘基文秘書長高度認同聯(lián)合會的國際組織地位、發(fā)展宗旨與核心理念。

　　四是創(chuàng)建了四個分會。

　　2013年6月25日成立了世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會。專家委員會是聯(lián)合會的高級顧問咨詢機構(gòu)和智囊團體，旨在通過專家的學術(shù)研究活動，為聯(lián)合會提供智力支持，為各個會員城市提供學術(shù)交流平臺和信息推廣平臺，推動世界旅游城市的發(fā)展。

　　本次峰會上將成立世界旅游城市聯(lián)合會民航分會、旅游相關(guān)企業(yè)分會和媒體分會。三個分會是世界旅游城市聯(lián)合會下設的分支機構(gòu)和行業(yè)成員協(xié)商合作組織。各分會由業(yè)內(nèi)具有高知名度及權(quán)威性的旅游相關(guān)企業(yè)、航空公司、機場、媒體機構(gòu)發(fā)起，與行業(yè)內(nèi)享有盛譽、具備實力的企業(yè)、機構(gòu)共同組建而成。

　　五是簽署了多外諒解備忘錄。四講話表ang驗中心，各項工作有條不紊進行會和媒體分會代表，以及為進一步加強合作，擴大影響，聯(lián)合會與聯(lián)合國國際環(huán)境與健康組織以及俄羅斯莫斯科市、韓國釜山市、拉托維亞里加市簽署了合作備忘錄。今年峰會期間，聯(lián)合會還將與希臘雅典市和馬耳他瓦萊塔市簽署合作協(xié)議。

　　六是建設世界旅游城市體驗中心。世界旅游城市體驗中心位于北京西部，分為南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)包括10個體驗項目。

　　北區(qū)為北京國際旅游中心，即世界旅游城市聯(lián)合會總部大廈。

　　四、2013北京香山旅游峰會介紹

　　世界旅游城市聯(lián)合會2013北京香山旅游峰會暨第二屆理事會將于9月11日-14日在北京召開，并于9月10日至9月13日在王府井大街舉辦“世界旅游城市聯(lián)合會2013巡展”。

　　(一)2013北京香山旅游峰會開幕式

　　9月12日上午9點30分在北京會議中心8號樓舉辦，主要內(nèi)容包括：世界旅游城市聯(lián)合會主席致詞；世界三大旅游組織代表致詞；新入會的城市與非城市會員入會儀式；世界旅游城市聯(lián)合會民航分會、旅游相關(guān)企業(yè)分會、媒體分會成立儀式；發(fā)布世界旅游城市旅游合作與服務的基本規(guī)范——《北京共識》；國家旅游局局長致詞等。

　　《北京共識》為世界旅游城市旅游服務的基本框架，旨在為建設世界旅游城市公共服務標準體系奠定基礎(chǔ)，引領(lǐng)會員對制訂旅游公共服務設施、旅游專業(yè)設施和旅游接待服務等行業(yè)標準取得共識�！侗本┕沧R》將體現(xiàn)世界旅游城市聯(lián)合會倡導國際交流與合作，為旅游者在會員城市之間的旅游出行提供便捷服務；研究世界旅游城市公共服務標準體系建設，探討、制訂并推廣旅游公共服務設施、旅游專業(yè)設施和旅游接待服務等行業(yè)標準及認證，促進會員城市旅游接待能力和服務水平不斷提高。

　　(二)世界旅游城市聯(lián)合會第二屆理事會

　　9月12日開幕式后(約10點30分)在北京會議中心8號樓舉行，主要內(nèi)容包括：秘書處報告世界旅游城市聯(lián)合會成立以來的主要工作情況；通報世界旅游城市聯(lián)合會理事會副主席(北京、洛杉磯、巴塞羅那、布宜諾斯艾利斯、香港)、副秘書長人選；通報成立世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會、民航分會、旅游相關(guān)企業(yè)分會、媒體分會等事項；討論審議下一年度世界旅游城市聯(lián)合會工作計劃。

　　會后舉辦新聞發(fā)布會，通報大會成果并發(fā)布世界旅游城市排名評價指標體系。

　　《世界旅游城市評價體系》包含一個綜合指數(shù)即世界旅游城市發(fā)展指數(shù)，以及旅游景氣、旅游發(fā)展?jié)摿�、旅游吸引力、旅游行業(yè)支持力和網(wǎng)絡人氣等五個子指數(shù)。從旅游者、旅游產(chǎn)業(yè)、城市管理三個層面，構(gòu)建了“綜合指數(shù)——單項指數(shù)——特征指標”的三級評價體系�！妒澜缏糜纬鞘性u價體系》旨在提高聯(lián)合會在全球的影響力，為各城市觀察、了解未來旅游發(fā)展趨勢及相互學習架設平臺，促進世界旅游城市之間的交流與合作、互送客源、構(gòu)建標準化的旅游統(tǒng)計體系，為會員城市和非會員城市的旅游研究工作提供服務，制定的一種以標準、統(tǒng)一的方法評估和監(jiān)測城市旅游績效的體系。

　　(三)世界旅游城市聯(lián)合會2013巡展城市推介活動

　　9月12日下午15點王府井大街舉辦。目前，已有55個會員城市和機構(gòu)將在王府井大街搭建展臺，推介城市和機構(gòu)的旅游資源和相關(guān)活動，主要包括城市旅游宣傳片、特色服飾、城市旅游標志(徽章、宣傳材料、吉祥物等)、特色節(jié)目等。并有多個國際國內(nèi)城市在舞臺上舉辦專場推介。

　　(四)世界旅游城市體驗中心考察暨城市旅游推介活動

　　9月12日下午17點30在石景山舉辦，主要內(nèi)容包括：世界旅游城市體驗中心規(guī)劃建設情況介紹、世界旅游城市聯(lián)合會總部大廈規(guī)劃情況介紹，石景山區(qū)、布魯塞爾等地進行專場推介，參觀世界旅游城市體驗中心(北京國際雕塑公園)的一期建設成果。

　　世界旅游城市體驗中心位于長安街西延長線，石景山區(qū)東部，分為南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)位于北京國際雕塑公園，采用三維動漫、數(shù)字全息和立體投影等高科技手段使游客體驗世界旅游城市旅游資源。一期內(nèi)容主要包括：我的夢想、真誠之水、綜合體驗館、游客服務中心、4D影院、城市穿梭、數(shù)字沙盤、舌尖上的世界、城市秀場、世旅萬象等10個體驗項目。

　　北區(qū)為北區(qū)為北京國際旅游中心，即世界旅游城市聯(lián)合會總部大廈。

　　世界旅游城市聯(lián)合會總部大廈，將建設成具有展示、體驗、交易、傳播等多重功能的綜合性旅游核心功能區(qū)。功能主要包括：匯聚世界旅游城市、旅游機構(gòu)的駐京單位；舉辦旅游展覽、交易活動；旅游從業(yè)人員培訓、學術(shù)研究；世界旅游城市聯(lián)合會秘書處、專家委員會、分會機構(gòu)駐地；舉辦峰會、學術(shù)會議等。

　　(五)世界旅游城市聯(lián)合會北京香山峰會論壇

　　9月13日上午在北京會議中心會議樓相關(guān)會議室舉辦，論題包括“旅游：城市可持續(xù)發(fā)展的新動力”、“城市如何更好地支持航空旅游發(fā)展”、“旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)和新機遇”、“旅游城市的營銷和傳播”等。論壇主要包括：城市旅游論壇，主要由城市代表參加；航空服務論壇，主要由航空公司、國際機場代表參加；旅游服務論壇，主要由旅游投資機構(gòu)、旅游服務企業(yè)、旅游金融服務機構(gòu)、旅游保險機構(gòu)代表參加；媒體服務論壇，主要由相關(guān)城市的媒體代表參加。同時，分論壇也將定向邀請會員城市代表發(fā)言，各論壇間開展互動交流。

　　五、2014年的重點工作

　　一是完善聯(lián)合會組織架構(gòu)。爭取更多有合作意向的城市加入世界旅游城市聯(lián)合會。各理事單位積極推薦本地區(qū)的其他城市或相關(guān)機構(gòu)加入到聯(lián)合會中來，共同推進會員發(fā)展工作。

　　二是促進四個分會發(fā)展。努力促進四個分會相互支持、相互促進，在世界旅游城市聯(lián)合會的平臺上，促進城市旅游目的地經(jīng)濟社會的發(fā)展，共同實現(xiàn)“旅游讓城市生活更美好”的理念。四個分會是聯(lián)合會平臺的重要支撐，各會員單位需要加強與四個分會的聯(lián)系，充分利用他們提供的優(yōu)惠條件，同時也為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　三是加強信息建設。通過創(chuàng)辦刊物等途徑，實現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏”。為會員單位提供咨詢，組織專家對會員單位進行旅游資源考察，制定旅游發(fā)展規(guī)劃。

　　四是建設體驗中心。目前，世界旅游城市體驗中心項目正在積極推進，體驗中心不同于傳統(tǒng)意義上的主題公園，是建設集展覽展示、專業(yè)會議、高峰論壇、總部辦公、旅游交易、休閑娛樂、嘉年華會、餐飲購物等于一體的世界城市文化交流中心、互動體驗中心、全新媒體中心、旅游營銷中心，打造“永不落幕的世界旅游城市博覽會”，具有劃時代意義的、獨創(chuàng)性的全新推廣營銷平臺，全球唯一融合旅游、文化、科技、展示要素的超級娛樂之城。

　　世界旅游城市體驗中心建成后，將著力構(gòu)筑成城市形象與資源展示、旅游合作與交流，宣傳推廣與新媒體的整合的全新媒體平臺。構(gòu)筑成泛旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成與整合的旅游行業(yè)內(nèi)部之間資源共享的平臺。構(gòu)筑成旅游產(chǎn)品供應商、采購商、零售商、旅游投資商、購買者直面全球市場的旅游交易、投融資平臺。構(gòu)筑成高科技手段與展示結(jié)合，創(chuàng)造全新的休閑娛樂方式的首都休閑娛樂新平臺。