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　　中新網(wǎng)1月7日電 新加坡《聯(lián)合早報》7日刊文說，潔凈沙灘，陽光明媚，碧海藍天，空氣新鮮，環(huán)境優(yōu)美，這些都是位于中國最南端的海南島想要向外地旅客推銷的觀光特質(zhì)。但這個立志要在10年內(nèi)成為世界一流旅游島的地方，其實長期面對服務(wù)水平低落、旅游市場紊亂，以及靠近涉及地域糾紛島嶼的“形象問題”，客觀需要先以妥善解決。

　　文章摘編如下：

　　潔凈沙灘，陽光明媚，碧海藍天，空氣新鮮，環(huán)境優(yōu)美，這些都是位于中國最南端的海南島想要向外地旅客推銷的觀光特質(zhì)。但這個立志要在10年內(nèi)成為世界一流旅游島的地方，其實長期面對服務(wù)水平低落、旅游市場紊亂，以及靠近涉及地域糾紛島嶼的“形象問題”。

　　中國國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》)，將海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略�！兑庖姟诽岢龅�2015年，海南旅游業(yè)產(chǎn)值要占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)8%以上，到2020年該比重要提升至12%以上。

　　為了達到這個目標(biāo)，海南省省長羅保銘昨天在北京國務(wù)院新聞辦公室舉行的記者會上表明，海南省委和政府已“把下力量整治旅游大環(huán)境作為當(dāng)前建設(shè)國際旅游島的當(dāng)務(wù)之急”，它將在近日召開一個整治旅游大環(huán)境的動員部署大會，并建立一套旅游大環(huán)境管理的長效機制，做到嚴(yán)格執(zhí)法、獎懲分明。

　　欺客宰客，兜售假冒偽劣商品，以及黑團黑車甩客的現(xiàn)象等都是游客對海南常有的投訴。對此羅保銘說：“有些投訴說實在話，看后讓人很痛心，也很氣憤……也給海南的旅游抹了黑”，用一句中國老話是“一顆耗子屎壞了一鍋湯”。

　　羅保銘說：“如果我們海南連這方面的問題也解決不了的話，或者不能有效解決的話，我們就過不了建設(shè)國際旅游島這個最低的門檻，或者邁不過去這個最低的門檻�！�

　　被視為“中國夏威夷”的海南島目前接待最多的國際旅客分別來自韓國、俄羅斯和日本，前年到海南的2000萬名旅客中，只有約70萬來自外國，反映了海南作為一個國際旅游景點尚有一段距離。

　　建設(shè)海南國際旅游島除了將獲得中國中央政府與海南省政府的財政支持外，其資金來源最主要將依靠社會投資，投資項目包括大型基礎(chǔ)設(shè)施、大型主題公園和高檔度假酒店等。

　　海南省委書記衛(wèi)留成昨天在記者會上說明旅游島的資金平臺時，沒有提供國際旅游島總體發(fā)展金額或希望吸引的具體民間投資額，但他形容國際旅游島建設(shè)需要的投資量是“巨大的”，社會投資是“最主要的部分”，而且“很多大公司都想投資”。

　　剛出臺不久的《意見》明確了海南省的六大戰(zhàn)略定位，除了建立世界一流的海島休閑度假旅游目的地，也包括成為中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、中國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地，以及國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。

　　衛(wèi)留成指出，《意見》確定要實施一批重大項目，并將在投融資、財稅、對外開放、土地等方面有針對性地給予海南許多政策傾斜。

　　對于《意見》里提到要探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事的即開彩票，羅保銘表示，探索性政策可豐富海南旅游娛樂的產(chǎn)品，“相比于其它地區(qū)就有一定的空間，但是這個空間絕不意味著要突破國家的現(xiàn)行法律在這方面的有關(guān)規(guī)定�！�

　　另一方面，《意見》提到有關(guān)規(guī)劃建設(shè)石油戰(zhàn)略儲備基地，以及積極穩(wěn)妥推進西沙旅游，有序發(fā)展無居民島嶼旅游，也引起廣泛關(guān)注。一些觀察人士認(rèn)為，中國推動海南發(fā)展的其中一個考慮，是為保護資源豐富的南海諸島主權(quán)。

　　越南日前已就中國將南沙和西沙群島列入發(fā)展海南旅游的范疇提出抗議，并稱該計劃“會使得東海的局勢變得緊張和更為復(fù)雜”。中國外交部則強調(diào)，中國對包括西沙、南沙在內(nèi)的南海諸島擁有“無可爭辯的主權(quán)”。

　　對于引起爭議的西沙旅游部分，衛(wèi)留成表示“正在與有關(guān)方面研究開放西沙旅游的具體辦法，到時會向社會公布�！�

　　他也說：“我們只在自己的領(lǐng)土和領(lǐng)海上來發(fā)展我們的旅游和經(jīng)濟社會，我想不會對別人造成什么不利的影響。我們秉持以鄰為友，不會因為我們的發(fā)展去侵害別國或者別人的利益�！� (曾昭鵬)