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　　海南省委、省政府提出建設(shè)國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略，是適應(yīng)海南省情、適應(yīng)國(guó)家需要、適應(yīng)國(guó)際潮流的大決策。日前正式下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將國(guó)際旅游島建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。這是又一個(gè)振奮人心的消息。

　　經(jīng)過(guò)建省以來(lái)20多年的發(fā)展，海南旅游業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，海南已成為國(guó)內(nèi)首選的旅游度假區(qū)。2008年，海南接待游客2060萬(wàn)人次，總收入192億元，人均花費(fèi)933元，本地人口與游客比為1：2.5,居于國(guó)內(nèi)較高水平。外國(guó)游客96萬(wàn)人次，收入27億元，人均花費(fèi)2846元，本地人口與外國(guó)游客比為8：1,居于沿海中等水平，國(guó)際同類(lèi)中下水平。

　　目前，海南已經(jīng)形成了六類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品：一是一批具有國(guó)際水平的濱海度假酒店已經(jīng)形成氣候，國(guó)際上一流的酒店管理品牌紛紛進(jìn)入。二是高爾夫球場(chǎng)規(guī)模較大，更重要的是市場(chǎng)影響較大。三是溫泉資源富集，居于國(guó)內(nèi)上游。四是郵輪接待規(guī)模已超過(guò)上海、天津等特大型海港城市，處于國(guó)內(nèi)第一的地位。五是休閑房地產(chǎn)已走上了健康發(fā)展的軌道，迎來(lái)了一波新的高潮，現(xiàn)在已成為重要的財(cái)政收入來(lái)源。六是形成了以南山文化苑為代表的一批精品景區(qū)。

　　在此基礎(chǔ)上，海南提出旅游要素全面國(guó)際化，旅游成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界一流的旅游目的地。

　　從發(fā)展的角度看，國(guó)際旅游島是目標(biāo)，是方向；國(guó)際化發(fā)展是過(guò)程，是手段。因此，應(yīng)通過(guò)全面國(guó)際化,推動(dòng)海南國(guó)際旅游島發(fā)展，并且從更高層次來(lái)認(rèn)識(shí)海南國(guó)際旅游島的國(guó)家意義與國(guó)際意義。

　　一是從發(fā)展時(shí)機(jī)來(lái)看，海南的戰(zhàn)略地位凸顯，也是國(guó)際旅游島建設(shè)的重要時(shí)機(jī)。

　　二是從國(guó)家意義和國(guó)際來(lái)看，無(wú)論是從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、地緣政治穩(wěn)定，還是從改革開(kāi)放的推進(jìn)、機(jī)制改革實(shí)驗(yàn)、全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)和區(qū)域發(fā)展樣板的樹(shù)立等諸多方面，國(guó)際旅游島建設(shè)都有著深遠(yuǎn)的重大意義。

　　國(guó)際旅游島建設(shè)，必須靠全面國(guó)際化推動(dòng)。一是國(guó)際化視野從地方到世界，在橫向比較中看到差距。二是國(guó)際化理念從傳統(tǒng)到文明，尤其是強(qiáng)化高端生態(tài)文明。三是國(guó)際化思維從自身到超越，具備前瞻性。四是國(guó)際化資本從個(gè)別到全面，研究大招商，招大商。五是國(guó)際化機(jī)制從引進(jìn)到創(chuàng)造，其中自然包含一系列國(guó)際化政策。機(jī)制是根本，政策是技術(shù)，常常要變，但海南應(yīng)把握變化的主動(dòng)權(quán)。六是國(guó)際化運(yùn)作從接軌到發(fā)展。國(guó)際化也在變，所以要研究自身的原生變化。七是國(guó)際化規(guī)則從接受到介入。目前是發(fā)達(dá)國(guó)家制定規(guī)則，發(fā)展中國(guó)家接受規(guī)則。以后我們也需要介入規(guī)則制定。八是國(guó)際化市場(chǎng)從周邊到世界。九是國(guó)際化分工從垂直到水平。旅游運(yùn)營(yíng)中技術(shù)性因素不是主導(dǎo)因素，旅游可以跨越，直接進(jìn)入國(guó)際水平分工系列，海南有可能率先進(jìn)入。十是國(guó)際化組織從創(chuàng)建到擴(kuò)充。目前已有博鰲亞洲論壇、小島旅游國(guó)際論壇等基礎(chǔ)，可以在休閑、高爾夫、溫泉、郵輪等方面介入和成立相應(yīng)的組織。十一是國(guó)際化心態(tài)從緊張到從容。從容不等于不重視問(wèn)題的存在，關(guān)鍵在于有些問(wèn)題是階段性的，主要靠發(fā)展解決。所以，需要從容建設(shè)，有落后的一面是正常的；從容運(yùn)營(yíng)，有投訴也是正常的。這都需要通過(guò)國(guó)際化逐步緩解。十二是國(guó)際化人才從單一到復(fù)合。旅游發(fā)展的綜合性強(qiáng)，復(fù)合型人才是目前最缺乏的人才。十三是國(guó)際化產(chǎn)品從模仿到拓展。要發(fā)揮海南優(yōu)勢(shì)，拓展新產(chǎn)品。十四是國(guó)際化設(shè)施從豪華到文化。商務(wù)要求豪華，度假要求文化，主題性建筑應(yīng)多多發(fā)展。十五是國(guó)際化管理從孤立到全息。需要借助推廣，形成全息化管理。十六是國(guó)際化服務(wù)從環(huán)節(jié)到無(wú)縫，即在海南全省創(chuàng)造無(wú)縫化服務(wù)模式，培育高端服務(wù)品牌。十七是國(guó)際化語(yǔ)言從單向到中性，即從單方面的官方語(yǔ)言轉(zhuǎn)向中性語(yǔ)言，尤其是在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和具體運(yùn)營(yíng)中，要說(shuō)人家能聽(tīng)懂的話(huà)。十八是國(guó)際化方法從單一到多元。在戰(zhàn)略制定、政策研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面采用多元化方法，以謀求新突破。

　　在國(guó)際旅游島建設(shè)中，需要超越傳統(tǒng)的旅游觀念，抓住大海洋，建設(shè)大城市，強(qiáng)化大文化，建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，謀求大創(chuàng)新，形成大特色，著眼大區(qū)域，開(kāi)拓大市場(chǎng)，建立大格局，追求大發(fā)展。

　　中國(guó)首選、亞洲一流、世界知名是海南目前提出的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)即將達(dá)到。中國(guó)集中、亞洲首選、世界一流應(yīng)當(dāng)成為海南長(zhǎng)遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。

　　□魏小安