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　　國務院辦公廳12月31日發(fā)布了《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》)。《意見》提出海南要積極發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化，推進戶籍制度改革，放寬城市和城鎮(zhèn)落戶條件。

　　《意見》中提出，要加快推進城鄉(xiāng)一體化。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和綜合發(fā)展條件，科學確定功能分區(qū)，優(yōu)化區(qū)域空間布局。完善城市建制設置，加強區(qū)域中心城市建設，增強綜合服務功能，促進產(chǎn)業(yè)和人口集聚，提高城市的綜合發(fā)展實力和輻射帶動能力。充分發(fā)揮省直接管理縣(市)體制的優(yōu)勢，加快發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，扶持重點小城鎮(zhèn)發(fā)展，著力培育一批海南特色旅游城鎮(zhèn)。加大對革命老區(qū)、中部山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設、勞動就業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展，積極推進基本公共服務均等化，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務體系。推進戶籍制度改革，放寬城市和城鎮(zhèn)落戶條件。加快推進農(nóng)墾體制改革，充分發(fā)揮海南農(nóng)墾在國際旅游島建設中的作用。