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發(fā)改委4次限漲 十一黃金周各景區(qū)漲聲依舊

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| 2009年09月23日09:23

  臨近“十一”黃金周,貴州、天津、云南、安徽等地多個景點門票紛紛漲價,漲幅有的達到70%。這是今年以來國內(nèi)景區(qū)首次大規(guī)模提價,也是發(fā)改委等部門去年發(fā)布“限漲令”到期后的又一輪漲價風潮。今年8月27日,國家發(fā)改委下文,明確規(guī)定旅游景點不得在國慶節(jié)前集中上調(diào)門票價格。內(nèi)蒙古、寧夏、江蘇、湖南等地也紛紛承諾“十一”期間旅游景點不漲價。但是,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些景區(qū)仍然“頂風漲”,有的景區(qū)則醞釀把漲價勁頭延遲到節(jié)后。

  “限漲令”不奏效:多少景點沖動提價

  8月31日,由昆明市發(fā)改委委托石林縣發(fā)改局組織舉行了聽證會,擬調(diào)整石林景區(qū)門票價格,由140元上漲為每人次200元,漲幅達到40%。安徽天柱山門票近期已舉行了調(diào)價聽證會,旺季門票可能從120元調(diào)整至150

  元;廣德縣物價局9月初舉行聽證會,國家4A景區(qū)太極洞門票價格由60元調(diào)整為旺季90元。

  在今年“五一”期間,已有不少景區(qū)按捺不住漲價沖動。黃山景區(qū)就把門票價格由200元上調(diào)至230元。而早在2004年,北京故宮、天壇等著名景點門票集體漲價。隨后2005年、2007年和2008年國內(nèi)旅游景點門票不斷掀起惡性漲價狂潮。

  為規(guī)范游覽參觀點門票價格管理工作,發(fā)改委先后4次發(fā)出關(guān)于進一步做好游覽參觀點門票價格管理工作的通知。然而,“限漲令”并不奏效,景區(qū)始終走在“漲價”路上。

  盡管“禁令”不斷,但多數(shù)景區(qū)仍以不堪承受的“成本之重”而“破令”。景點漲價理由不外乎是彌補保護資金缺口、償還債務(wù)、控制流量等。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些理由并非完全站得住腳。

  漲價之殤:走公益和商業(yè)化“雙贏”之路?

  風景區(qū)一味漲價招致游客不滿。北大教授謝凝高曾游覽過幾十個國家的名山大川,他發(fā)現(xiàn)很多國家都非常重視對風景區(qū)的投入,美國每年撥給國家公園的經(jīng)費以及社會團體捐贈的經(jīng)費有40多億美元,而我國每年

  對全國187個國家風景區(qū)的投入不足2000萬元,有的地方政府不但不投入,還用景區(qū)收入填補財政缺口。

  中國社科院研究員朝克認為,景區(qū)進行過多建設(shè)并不是最好的利用,而把景區(qū)藏在深閨也不是最好的保護,最可行的發(fā)展之路是走公益和商業(yè)化兼顧的雙贏之路,但務(wù)必堅持“保護優(yōu)先”的原則。從現(xiàn)階段我國國情來看,全靠國家來對風景區(qū)投入還不現(xiàn)實,要鼓勵社會團體捐獻,相關(guān)部門要加強對門票價格和收入的監(jiān)管,以確保門票收入能用作景區(qū)保護。

  采訪中,不少游客和業(yè)內(nèi)專家呼吁景點要充分認識到“唯漲價”帶來的危害!拔q價”并不能換來效益。一些游客反映,如果漲價超出人們的承受能力,就會選擇其他的景區(qū),這樣一來,游人減少,漲價的目的就會大打折扣。而且,景區(qū)的公益性也要求景區(qū)走平民線路。安徽巔峰旅游研究中心研究員盛學峰認為,風景區(qū)不能把旅游簡單認同于開發(fā)景區(qū)坐收門票,它還是帶動餐飲、住宿、文化等服務(wù)行業(yè)的“酵母產(chǎn)業(yè)”!皬拈L遠來看,景區(qū)不但不應該漲價,相反應降低門票價格,讓利于民,還景于民,可以通過差異化的細微服務(wù)贏得市場份額,景區(qū)經(jīng)營的前景才會更長遠!笔W峰說。

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