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　　近日，應(yīng)省委書(shū)記白恩培、省長(zhǎng)秦光榮的邀請(qǐng)，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉率專(zhuān)家組赴云南進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，提出把云南建設(shè)成中國(guó)一流、世界知名旅游目的地的目標(biāo)。

　　專(zhuān)家組一行深入騰沖等地考察調(diào)研，詳細(xì)了解情況，并在我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)上進(jìn)行意見(jiàn)反饋，近期將提交有深度、有思考的調(diào)研報(bào)告，把脈云南旅游，為深入推進(jìn)我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　邵琪偉對(duì)云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀給予充分肯定，并提出云南在資源、條件、基礎(chǔ)和人才等方面都具有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，特別是旅游資源特點(diǎn)鮮明，無(wú)論自然還是人文資源都有較高聚合度，發(fā)展?jié)摿�巨大；機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快，已具備了從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的條件，完全可以提出建設(shè)中國(guó)一流、世界知名旅游目的地的發(fā)展目標(biāo)。

　　邵琪偉對(duì)騰沖和順在旅游小鎮(zhèn)建設(shè)中探索出的“保護(hù)風(fēng)貌、浮現(xiàn)文化、適度配套、和諧發(fā)展”的做法頗感興趣，他說(shuō)，小城鎮(zhèn)的旅游發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)，不僅改善了鄉(xiāng)村環(huán)境，豐富了農(nóng)民文化生活，而且使農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入。發(fā)展小城鎮(zhèn)旅游一定要兼顧群眾利益，讓廣大人民群眾積極參與到旅游開(kāi)發(fā)中來(lái)，并能夠分享發(fā)展成果。他指出，和順古鎮(zhèn)的旅游開(kāi)發(fā)是一個(gè)成功案例，值得總結(jié)推廣。

　　專(zhuān)家組在意見(jiàn)反饋中認(rèn)為，云南旅游業(yè)的發(fā)展有效維護(hù)了當(dāng)?shù)氐恼�治穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，有效推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有效促進(jìn)了民族文化傳承和生態(tài)保護(hù)。

　　云南經(jīng)驗(yàn)留給人們的啟示主要有兩點(diǎn)：以危機(jī)意識(shí)為導(dǎo)向，較早提出以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主要內(nèi)容的旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，強(qiáng)化了各級(jí)政府重視旅游業(yè)發(fā)展的意識(shí)；以體制機(jī)制創(chuàng)新為手段，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提早為“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　專(zhuān)家組提出，現(xiàn)階段要著力解決的問(wèn)題有：把全行業(yè)的思想觀念統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來(lái)，將旅游業(yè)發(fā)展的政府意志變?yōu)槿�民意志；�?jiān)持制度創(chuàng)新，重點(diǎn)要在戰(zhàn)略方向上有突破；發(fā)揮云南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)區(qū)域和國(guó)際旅游合作，爭(zhēng)取用3至5年的時(shí)間建成國(guó)際旅游合作示范區(qū)；加快重大項(xiàng)目建設(shè)速度，花大力氣使大理、麗江、香格里拉、西雙版納、騰沖等地的旅游盡快從觀光型轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e型；進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升本地旅游企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。記者 儲(chǔ)東華