3月29日,農(nóng)歷三月初三,江蘇省江陰市在徐霞客鎮(zhèn)舉辦盛大活動(dòng),紀(jì)念我國(guó)古代享有盛名的旅行家徐霞客出游400周年,并倡議將這一天定名為“中國(guó)旅游日”。據(jù)了解,設(shè)立“中國(guó)旅游日”的呼聲由來已久,作為《徐霞客游記》的開篇地,浙江省寧波市寧?h早在2000年就倡議把5月19日確定為“中國(guó)旅游日”,并從2002年5月19日起連續(xù)舉辦了7屆中國(guó)(寧海)徐霞客開游節(jié)。而讓這一討論受到廣泛關(guān)注的則是今年兩會(huì)期間,復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄、寧波市副市長(zhǎng)成岳沖等全國(guó)政協(xié)委員正式提出呼吁建立“中國(guó)旅游日”,委員們認(rèn)為,中國(guó)正在從旅游大國(guó)向旅游強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),設(shè)立相關(guān)節(jié)日可以督促國(guó)民提高旅游意識(shí),推動(dòng)政府重視旅游產(chǎn)業(yè),進(jìn)而促進(jìn)旅游市場(chǎng)發(fā)展。
國(guó)家旅游局發(fā)起“中國(guó)旅游日”大討論
2008年3月,浙江省旅游局向國(guó)家旅游局提出了把5月19日確定為“中國(guó)旅游日”的請(qǐng)示。同年6月,國(guó)家旅游局組織有關(guān)專家學(xué)者以及浙江省、江蘇省的領(lǐng)導(dǎo)召開了“中國(guó)旅游日” 初審會(huì)。之后,國(guó)家旅游局在媒體上發(fā)起了“中國(guó)旅游日”大討論,表明國(guó)家旅游局已經(jīng)把設(shè)立“中國(guó)旅游日”提上了議事日程。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任張廣瑞教授表示,實(shí)際上早在1980年,世界旅游組織(WTO)為了紀(jì)念《世界旅游組織憲章》的制定,確定9月27日為世界旅游日,從那時(shí)候起,世界旅游組織每年發(fā)布當(dāng)年的旅游主題口號(hào),選定一個(gè)國(guó)家作為當(dāng)年世界旅游日的主紀(jì)念地,世界各地在這一天也舉辦各種各樣的慶祝活動(dòng)!白鳛槭澜缏糜谓M織的正式成員國(guó),中國(guó)的國(guó)家旅游局和一些地方旅游部門也舉辦類似的活動(dòng)。從這些年它發(fā)布的年度主題口號(hào)可以看出,世界旅游組織確定‘世界旅游日’活動(dòng)的目的是旨在國(guó)際社會(huì)中確立對(duì)旅游重要性的認(rèn)識(shí),更好地認(rèn)識(shí)旅游的社會(huì)、文化、政治和經(jīng)濟(jì)方面的價(jià)值!
國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示, 現(xiàn)在是研制、出臺(tái)和實(shí)施《國(guó)民休閑計(jì)劃》的最佳時(shí)期,設(shè)立“中國(guó)旅游日”能夠更進(jìn)一步增強(qiáng)人們的旅游休閑意識(shí),而休閑生活是全面小康社會(huì)的應(yīng)有之義。休閑消費(fèi)在我國(guó)也步入大眾化階段,每到黃金周全國(guó)居民出游動(dòng)輒上億人次,全國(guó)人均出游率已經(jīng)連續(xù)3年超過一次。
專家獻(xiàn)策
旅游日應(yīng)體現(xiàn)非經(jīng)濟(jì)意義
“為什么要設(shè)立旅游日的意義,還在于提高對(duì)旅游發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)意義的認(rèn)識(shí)!北本┐髮W(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎教授表示,長(zhǎng)期以來人們一提旅游,就以為僅僅就是為了賺取外匯,提高收入水平,其實(shí)旅游發(fā)展還是在休閑社會(huì)里一個(gè)重要的社會(huì)調(diào)控工具。
據(jù)了解,隨著人類科學(xué)技術(shù)、信息化程度、醫(yī)療保健水平等的不斷提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高,對(duì)就業(yè)人數(shù)需求不斷下降,另一方面人的壽命卻穩(wěn)步提高,人口數(shù)量增長(zhǎng)迅速。大量的社會(huì)閑置勞動(dòng)力如何適當(dāng)安置成為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),政府每創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)所花費(fèi)的成本較之于農(nóng)業(yè)社會(huì)大大增加。只有通過適當(dāng)?shù)墓?jié)假日制度安排和一定的強(qiáng)制休假制度,才能合理、安全地調(diào)控社會(huì)人口的流動(dòng)。
吳必虎教授表示,旅游出行實(shí)際上也是一種重要的戶外教育方式。“從這個(gè)意義上說,旅游日的設(shè)置,也對(duì)全民族文化教育水平提高、環(huán)境和遺產(chǎn)教育,提高對(duì)國(guó)家、家鄉(xiāng)的認(rèn)知和熱愛,也具有深遠(yuǎn)影響!
旅游日應(yīng)定位為節(jié)日而非假日
“就像‘世界旅游日’是節(jié)日而非假日一樣,‘中國(guó)旅游日’應(yīng)該定位于節(jié)日而非假日。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任劉德謙教授表示,旅游日首先應(yīng)該是面向中國(guó)民眾普及旅游知識(shí)的日子,同時(shí),有關(guān)旅游的相關(guān)行業(yè)更應(yīng)該積極行動(dòng)起來,以自我教育為中心,進(jìn)一步拉近自己與服務(wù)對(duì)象的距離、與消費(fèi)者的距離, 改進(jìn)工作,以之作為一年一度的自我提升與鞭策;應(yīng)該讓旅游工作者從節(jié)日和節(jié)日的活動(dòng)中親身感受到自己肩上的重任和自己職業(yè)的光榮。
“當(dāng)然了,這個(gè)節(jié)日還將為旅游者帶來更多的歡樂,在節(jié)日期間或節(jié)日前后的周末周日,也不妨借鑒世界旅游組織在世界各地舉辦慶;顒(dòng)的辦法,創(chuàng)造條件舉行一些區(qū)域性的文化文娛活動(dòng),一些景區(qū)景點(diǎn)還可以在自愿的基礎(chǔ)上推出降價(jià)或免費(fèi)接待等等的優(yōu)惠,各級(jí)學(xué)校也可以面向社會(huì)普及中國(guó)地理知識(shí)和中國(guó)旅游史、交通史、國(guó)際交流史!眲⒌轮t表示,總之,“中國(guó)旅游日”應(yīng)該是一個(gè)既有利于中國(guó)旅游業(yè)的健康發(fā)展、讓旅游者享受到節(jié)日的歡愉,又可以讓人們了解中國(guó)旅游文化傳統(tǒng)、得到教益的日子。
“旅游日”需要讓更多人熟知
每年的9月27日,作為聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)的世界旅游組織 (UNWTO)都要在全球各地慶!笆澜缏糜稳铡薄>拖衤(lián)合國(guó)的“世界人口日”、“世界環(huán)境日”、“世界糧食日”、“世界水日”等一樣,它們的設(shè)立,都是要喚醒全球民眾以及各國(guó)政府對(duì)于人類生活生存要素的重視!笆澜缏糜稳铡钡脑O(shè)置,其立意自當(dāng)是為了進(jìn)一步闡明旅游對(duì)于人類的意義和價(jià)值。近些年來,也越來越受我國(guó)相關(guān)行業(yè)和旅游主管部門的重視,但是除了當(dāng)年主辦慶祝活動(dòng)的城市外,全國(guó)民眾對(duì)它的了解還是十分有限的。
張廣瑞表示,設(shè)立“中國(guó)旅游日”是個(gè)好建議,因此,依據(jù)什么樣的原則和目的去設(shè)立這個(gè)旅游日必須慎重從事。毋庸諱言,在今天,有一個(gè)非常值得重視的現(xiàn)象是,節(jié)日、紀(jì)念日和假日的設(shè)立過于功利化,往往只把它當(dāng)作刺激消費(fèi)、忽悠人們花錢的工具,使一些節(jié)日和假日變了味。應(yīng)當(dāng)看到,由于歷史的原因,中國(guó)的現(xiàn)代旅游發(fā)展經(jīng)過了一個(gè)非常規(guī)的歷程,當(dāng)年發(fā)展旅游開始就是為了贏得友誼、理解和支持,只考慮政治意義,后來是為了賺取外匯,再后來就是為了刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效果。過去這樣做是對(duì)的,是無可非議的。
他表示,中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了重大的變化,旅游也開始逐漸進(jìn)入常規(guī)發(fā)展。現(xiàn)在的旅游應(yīng)當(dāng)將國(guó)民旅游作為重點(diǎn),將滿足公民的旅游需求、改善公民的生活質(zhì)量和福祉作為目標(biāo),政府應(yīng)當(dāng)從公民權(quán)利的角度為他們創(chuàng)造條件,而不僅僅是追求單一經(jīng)濟(jì)功能。換句話說,設(shè)立這樣一個(gè)全國(guó)的“旅游日”的目的應(yīng)當(dāng)明確,是鼓勵(lì)人們參與多種多樣的旅游活動(dòng),提高公民對(duì)旅游本質(zhì)認(rèn)識(shí),是為了改善民生的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),而不應(yīng)當(dāng)僅僅是為了刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的單一目標(biāo),更不是為了應(yīng)對(duì)類似金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)衰退的權(quán)宜之計(jì),也不應(yīng)當(dāng)指望利用這樣一個(gè)“旅游日”再增加一天的假期。
民眾意見
落實(shí)帶薪休假才是題中之義
“中國(guó)要設(shè)立旅游日?這一步也跨得太大了,雖然讓老百姓很高興,但是我們普通人所面臨的工作壓力,或許會(huì)讓這樣的節(jié)日成為空談!痹谀称髽I(yè)工作的技術(shù)人員小尤表示,現(xiàn)在我們有雙休日,但是想要帶薪休假就很難,“老板也沒有帶薪休假,我們的假期談何而來?”小尤表示,現(xiàn)在中國(guó)還有不少企業(yè)每個(gè)星期只休一天,設(shè)立中國(guó)旅游日對(duì)這部分連法定公休日都沒有辦法享受一半的人而言,是一個(gè)很大的諷刺。
“實(shí)際上如果落實(shí)了帶薪休假,如果大家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境好一點(diǎn),誰都想出去旅游,現(xiàn)在沒錢沒時(shí)間,經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致人人飯碗不保,我們哪里還敢談休假的事情!蹦惩赓Y銀行的投資分析員馬先生表示,自去年金融危機(jī)以來,他所供職的美國(guó)一家投資銀行經(jīng)營(yíng)困難,即使仍然享有帶薪休假,但是由于收入縮水,不得不削減開支,“而削減的很大一部分就是度假計(jì)劃,今年幾乎沒有任何安排,最多也就是到廣州周邊泡泡溫泉!
記者在采訪中了解到,不少人對(duì)“中國(guó)旅游日”這樣的提法感興趣,但是紛紛認(rèn)為旅游部門目前最重要的任務(wù)是倡導(dǎo)帶薪休假,而不是跨過這一步驟去推廣“旅游日”。
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徐霞客(1586-1641),名弘祖,字振之,號(hào)霞客,江蘇江陰人,明朝地理學(xué)家、旅行家和文學(xué)家。400年前的農(nóng)歷三月初三,他在故鄉(xiāng)的勝水橋畔揮別母親,開始了游歷中華河山的旅程。此后的30多年里,他走遍大半個(gè)中國(guó),足跡遍及今天的19個(gè)省份。
徐霞客(1586-1641),名弘祖,字振之,號(hào)霞客,江蘇江陰人,明朝地理學(xué)家、旅行家和文學(xué)家。400年前的農(nóng)歷三月初三,他在故鄉(xiāng)的勝水橋畔揮別母親,開始了游歷中華河山的旅程。此后的30多年里,他走遍大半個(gè)中國(guó),足跡遍及今天的19個(gè)省份。
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