漫畫/王偉賓

　　向“長三角”派發(fā)3000萬元旅游消費券后不到一個星期，洛陽市旅游局宣布，將從3月25日開始，面向全國再發(fā)放6520萬元的旅游消費券。

　　與安陽市向外地游客免費派發(fā)八大景點門票不同，洛陽的旅游消費券必須與一定比例的現(xiàn)金搭配使用，而且這些旅游消費券的資金來源，也將是企業(yè)與財政共同承擔，洛陽將成為全國第一個不完全依靠財政發(fā)放消費券的城市。

　　誰出錢 政府企業(yè)聯(lián)手 洛陽發(fā)放旅游消費券

　　繼向“長三角”派發(fā)3000萬元旅游券后，洛陽市旅游局將從3月25日起，面向全國發(fā)放186萬張價值6520萬元的各類旅游消費券，消費場所包括13個景區(qū)、11家旅行社和11家旅游飯店。消費券將由洛陽市旅游局統(tǒng)一制作，統(tǒng)一組織發(fā)放。

　　全國現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)放的很多公益性消費券，資金主要來自政府財政支出，而洛陽本次發(fā)放的旅游消費券，采用的是政府和企業(yè)共同承擔的方式。

　　具體模式為，由企業(yè)自愿報名參加，讓出一定利潤承擔發(fā)放消費券的部分費用。旅游消費券將印制成一本導游小冊子，宣傳洛陽旅游的同時，也宣傳了讓利企業(yè)的品牌和形象。

　　據(jù)洛陽市旅游局相關負責人介紹，洛陽將成為全國第一個由財政和企業(yè)共同承擔發(fā)放旅游消費券的城市。

　　據(jù)洛陽市測算，這次發(fā)放的186萬張旅游消費券，將能帶動100萬人次到洛陽旅游。按照其他城市統(tǒng)計得出的旅游消費券1比20的放大效應，每位游客約平均花費1000元，將為洛陽帶來至少10億元的旅游收入，帶動相關產(chǎn)業(yè)收入達43億元，將給洛陽經(jīng)濟帶來巨大的拉動作用。

　　咋使用 1張門票使用1張10元消費券

　　據(jù)了解，洛陽旅游消費券將從3月25日開始發(fā)放。洛陽市民可以憑身份證從洛陽19個旅游年票發(fā)售點領取。外地游客可以通過洛陽各大旅行社、各地旅游局、洛陽旅游網(wǎng)以及全國知名網(wǎng)站等渠道，確認相關信息后，領到消費券。

　　目前洛陽免費發(fā)放的旅游消費券有10元、50元和100元三種面值，使用時間為4月1日至今年12月31日。

　　其中，可以在白云山、老君山等13家景區(qū)使用的消費券，面額都是10元，這13家景區(qū)的正常的門票都在100元以下。

　　可以在洛陽中國國際旅行社、洛陽康泰旅行社等11家旅行社使用的旅游消費券，有10元和100元兩種面額。至于什么樣的線路能使用100元的旅游消費券，各個旅行社可以自己掌握。

　　但多數(shù)旅行社表示，一般市內(nèi)游或是省內(nèi)游等短線線路，都只能使用10元的消費券。只有價位在千元以上的長線省外游線路，才可以使用面額100元的消費券。

　　而可以使用旅游消費券的11家洛陽旅游飯店，包括洛陽大酒店、拙耕園酒店等多是三星或是四星級的賓館，可供使用消費券的有面額50元和100元兩種，而這些賓館的標準間的門店價格為400元至500元。

　　有限制 消費券不是免費門票 不能單獨用

　　3月1日，安陽市就開始針對自駕游客、散客以及旅游團，憑身份證發(fā)放包括殷墟、紅旗渠等在內(nèi)的八個旅游景點免費門票。

　　對此，洛陽市旅游局相關負責人強調(diào)，洛陽旅游消費券與安陽的免費門票不同，前者不能單獨使用，必須要與一定比例的現(xiàn)金搭配使用。

　　而且洛陽市旅游局也鼓勵本市市民領取旅游消費券，去洛陽周邊景點旅游，或是隨旅行社出游，為此專門在洛陽市內(nèi)設立了19個領取點。而且洛陽市目前尚未出臺對到不同地點重復領取旅游消費券的限制性規(guī)定。

　　啥態(tài)度 企業(yè)對消費券大都很樂觀

　　從洛陽旅游消費券使用的“門檻”看，優(yōu)惠幅度在10%左右。

　　“吸引力應該比較大，市民拿到手中就可以當作現(xiàn)金用�！甭尻柧G色假期旅行社一位負責人說，他們在這次旅游消費券活動中計劃投入22萬元，他感覺旅游消費券的發(fā)放，對那些徘徊在出游與不出游中間的潛在游客應當很有效果。

　　而河南財經(jīng)學院旅游系教授茍自均也認為，在金融海嘯影響國內(nèi)經(jīng)濟的環(huán)境下，發(fā)放旅游消費券也體現(xiàn)政府對旅游企業(yè)的一種補貼，即使像洛陽這樣，政府也是為旅游企業(yè)提供了一個拉動旅游消費的平臺。政府這樣除了扶持旅游企業(yè)發(fā)展外，更重要的是刺激游客出游，在出口和投資疲軟的情況下，拉動消費從而實現(xiàn)保持GDP增長的目的。

　　提建議 消費券的“門檻”還是有點高

　　在今年3月初就開始發(fā)放旅游消費券的鎮(zhèn)江市，曾遭遇因旅游消費券“門檻”高，而導致游客使用消費券的熱情并不高的局面。特別是住宿類的消費券，由于住宿要滿200元才可以使用1張50元的消費券，讓參加“農(nóng)家樂”的鎮(zhèn)江人認為，還不如坐出租車回家“劃算”。

　　而看到能使用洛陽旅游消費券的旅游飯店多是三星或是四星級的賓館，市民孫先生認為有點兒太高檔，“即使使用了50元或是100元的消費券，住宿的價格仍然有點兒高�！�

　　而且，還有一些市民擔心，在實際操作過程中，消費券有可能會被拒絕。

　　為避免這樣的情況發(fā)生，洛陽市專門成立了“洛陽旅游消費券”領導小組，如果有不兌現(xiàn)承諾的商家，取消其活動資格，對偽造旅游消費券等的造假行為，也將依法處理。

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