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　　3月6日，南京面向市民的首批5萬張、2000萬元旅游消費(fèi)券發(fā)放結(jié)束；同日，市長蔣宏坤透露，將向長三角居民再發(fā)8000萬元可在南京各景點(diǎn)使用的旅游消費(fèi)券。從3月1日起，已經(jīng)領(lǐng)到旅游消費(fèi)券的市民下鄉(xiāng)旅游，在郊縣近40個景點(diǎn)可用券消費(fèi)。

　　7日、8日，是南京市旅游消費(fèi)券允許正式使用后的首個晴好的雙休日，記者在采訪中感受到，旅游消費(fèi)券這張“小票”已經(jīng)攪起了層層漣漪。

　　多數(shù)景點(diǎn)游客接待量明顯超往年

　　7日上午10點(diǎn)不到，著名生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)溧水縣傅家邊科技園停車場已經(jīng)停滿了各式小汽車、旅游大巴，鋼架草莓大棚里人頭攢動。中午時分，記者想找個農(nóng)家樂吃飯，卻家家爆滿。陽光嘉園餐廳老板說，他們中午已經(jīng)開了150桌，創(chuàng)紀(jì)錄了！

　　晚上7點(diǎn)多，記者連線傅家邊科技園總經(jīng)理李百健，他說忙得剛喘口氣：“今天有1萬多游客，銷售收入達(dá)20多萬元，比去年同期增長30%。其中，旅游消費(fèi)券收到1萬多元�！崩畎俳≌J(rèn)為，生意火爆的一個重要原因就是消費(fèi)券的拉動。

　　這個雙休日，南京各家鄉(xiāng)村游景點(diǎn)人氣大幅上升。江寧區(qū)鎖石村一天就收到2萬多元消費(fèi)券，游客量是往年同期的10倍，景點(diǎn)營業(yè)額是往年同期的4倍多。珍珠泉僅門票就收券2萬多元，景區(qū)內(nèi)包括餐飲在內(nèi)的20多個點(diǎn)尚未匯總統(tǒng)計；江心洲往年這個時候是淡季，沒多少客人，這個雙休人多得忙不過來，僅農(nóng)戶周愛玲一家就收到1000多元券。

　　據(jù)南京市旅游局掌握的情況，除六合及其它縣一些偏遠(yuǎn)景點(diǎn)受交通因素影響，游客較少外，絕大多數(shù)景點(diǎn)游客接待量都明顯超過往年同期。

　　激發(fā)“乘數(shù)效應(yīng)”還需補(bǔ)上“細(xì)活”

　　旅游券發(fā)放乃至使用，整個過程也難免有不如人意之處，要真正使旅游券這張“小票”產(chǎn)生預(yù)期的“乘數(shù)效應(yīng)”，仍需補(bǔ)上不少“細(xì)活”。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：

　　持券的尷尬3月7日，南京一處郊區(qū)景點(diǎn)人滿為患。中央門的徐志成夫婦從采摘區(qū)走到飯莊，再擠進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品集中的小廣場，揣在包里的100元消費(fèi)券沒花出去一張。

　　“我們本想用券買一盒青殼雞蛋，收券的農(nóng)副產(chǎn)品中心要55元一盒，抵扣20元券，自己還要再出35元。不收券的攤點(diǎn)，卻只要30元一盒。”夫婦倆最后還是花30元現(xiàn)金拎了盒雞蛋。徐志成說，20多年沒到過溧水了，這次中到100元券，兩人交了56元車費(fèi)參加自助游。到了景點(diǎn)才知道，飯店人滿，不接待散客，午飯還沒著落呢。家住網(wǎng)巾市的陳女士帶來了旅游券，同行參加旅行團(tuán)的40多位團(tuán)友中有5人帶著券，只有一人花出去20元摘了草莓。“我們年紀(jì)大，家里沒車，只能參加旅游團(tuán)出來玩。旅行社又不收券，68元費(fèi)用包了交通、門票、午餐�！标惻�士說，券隨身帶著，能用就用，用不了也就算了，反正是白得來的。

　　景點(diǎn)的尷尬南京有37個景點(diǎn)列為首批旅游券消費(fèi)點(diǎn)。為迎接客流，不少景點(diǎn)作了精心準(zhǔn)備。江寧鎖石生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村針對旅游券，推出了消費(fèi)套餐，200元“一網(wǎng)打盡吃玩游”。3月1日，旅游消費(fèi)券使用的第一天，鎖石村全村售出了3萬多公斤草莓，村里餐館里也排起了長隊。這個周末，鎖石村日均游客達(dá)四五千人，村里緊急安排5人疏導(dǎo)交通。村旅游公司經(jīng)理孟繁榮介紹，3月以來，全村游客同比增長了50%。

　　面對火爆的行情，孟繁榮卻是喜憂參半。喜的是，通過旅游券的宣傳，更多人知道了鎖石，知名度增大了；憂的是，農(nóng)副產(chǎn)品賣得越多，農(nóng)戶虧得越多，情緒越大。孟繁榮介紹，納入收券的消費(fèi)點(diǎn)，有的是景區(qū)，大部分是農(nóng)業(yè)接待區(qū)。發(fā)給市民的2000萬旅游券，消費(fèi)點(diǎn)承擔(dān)20%，市區(qū)縣財政承擔(dān)80%。景區(qū)收門票，承擔(dān)20%算不了什么，農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，營收主要來自農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)副產(chǎn)品的利潤本身就百分之十幾，去掉20%，經(jīng)營戶不賺反虧�，F(xiàn)在村里正在考慮為經(jīng)營戶申請另外的補(bǔ)貼，否則，今后就沒人配合收券了。

　　社區(qū)的尷尬把券送出去，不是一件容易的事。南京公教一村發(fā)券就演繹了三部曲：首先，在各主要路口地段貼出通知，只有不到三分之一的居民來社區(qū)領(lǐng)取；第二步，挨家挨戶電話通知，仍有部分居民不來領(lǐng)；最后，在居民門上貼通知，到3月6日首批領(lǐng)券截止日，141戶可領(lǐng)券家庭仍有20余戶未領(lǐng)。社區(qū)工作人員介紹說：“從區(qū)到街道，對發(fā)券工作相當(dāng)重視，居委會兩個周末加班，安排了4名人員登記、發(fā)放、通知�！�

　　雖然媒體公布了領(lǐng)取旅游券的戶口本尾號，南京市絕大部分社區(qū)發(fā)放旅游券，還是采用了每家、每戶電話通知落實(shí)的方式。盡管如此，仍有不少居民無意領(lǐng)券。鎖金一村有1/10的居民主動放棄，鎖金三村有1/3的居民過期未領(lǐng)。記者接觸到的多個社區(qū)工作人員都表示，發(fā)券是一件繁瑣的事，希望相關(guān)部門“在統(tǒng)計旅游消費(fèi)券的效益時，別忘了把發(fā)券工作量計算進(jìn)去。”

　　挖潛力，還有更多工作要做

　　南京市的這一做法也引起了專家學(xué)者的關(guān)注。

　　“當(dāng)前一些地方包括南京發(fā)放消費(fèi)券，發(fā)比不發(fā)好，對擴(kuò)大內(nèi)需拉動消費(fèi)有一定效果，特別對低收入困難群體幫助更大一些，但估價不能太高。”省社科院財貿(mào)研究所所長吳先滿研究員說。他正在承擔(dān)省政府重點(diǎn)咨詢課題“擴(kuò)大消費(fèi)和增加居民收入問題”研究，這一話題正和他的研究“對路”。但是，他認(rèn)為，擴(kuò)內(nèi)需有更多文章可做，抓旅游還有其他潛力可挖。吳先滿說，旅游應(yīng)成為保增長的重要“拉手”，除發(fā)放消費(fèi)券外，還可適當(dāng)降低旅游景點(diǎn)門票價格，提升旅游文化活動層次。現(xiàn)在各地都在打文化牌，如縣里搞得好的可提升到市里，市里搞得好的可提升到省級層面來搞。南京梅花節(jié)就提升了，現(xiàn)已成為省里重點(diǎn)關(guān)注的國際性旅游文化節(jié)�；窗驳幕磽P(yáng)文化，徐州的漢文化，無錫的吳文化，都已形成一定的基礎(chǔ)，能不能提升到省級層面來搞，就很值得研究。還有旅游景點(diǎn)要搞得更加精致一些，旅游線路要搞得更加豐富多彩�，F(xiàn)在我省一些旅游景點(diǎn)商業(yè)氣息太濃，滿街盡是小商小販，有失風(fēng)雅。

　　“從更深層面上說，促進(jìn)旅游要認(rèn)真執(zhí)行國民休假制度�！眳窍葷M說，現(xiàn)在制度有了，但執(zhí)行得不好。他提出，黨政機(jī)關(guān)帶頭，企事業(yè)單位跟進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭了，就會一級帶一級。

　　“從根本上說，擴(kuò)大內(nèi)需拉動消費(fèi)，僅靠在旅游上做文章是很不夠的�！眳窍葷M認(rèn)為，要提高消費(fèi)能級，加大保障性住房供應(yīng)，促進(jìn)住房和汽車消費(fèi)，提高居民社會保障水平。社會保障水平提高了，居民就敢消費(fèi)。

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