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　　近日一些地方大舉發(fā)放旅游消費(fèi)券，凸顯旅游業(yè)對拉動內(nèi)需的作用。中國旅游研究院副院長石培華稱，旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)并可以成為擴(kuò)大內(nèi)需的突破口，為此他建議——記者張帆北京報道“應(yīng)對經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬，旅游業(yè)有望成為恢復(fù)最快的行業(yè)之一，并成為擴(kuò)大內(nèi)需和拉動消費(fèi)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先突破口�！敝袊�旅游研究院副院長石培華日前接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示。

　　雖然在十大行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中沒有旅游業(yè)的影子，但近段時間以來，廣東、長三角諸多城市都在大舉發(fā)放旅游消費(fèi)券，地方通過旅游業(yè)拉動消費(fèi)的初衷顯而易見。

　　實(shí)踐表明，法國20世紀(jì)70年代、80年代兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，居民出游率仍保持增長；美國1981年-1982年連續(xù)17個月經(jīng)濟(jì)衰退，旅游消費(fèi)也未受大的影響；中國旅游業(yè)多次遭遇突發(fā)性事件，亦均在事后不久迅速恢復(fù)。

　　此外，根據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，2008年1月至11月，居民重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域中，全國商品房銷售面積同比增長-18.3%；全國汽車類商品零售額同比增長7.7%；服務(wù)消費(fèi)增長9.5%。而旅游消費(fèi)增長24.9%，屬于增長最快領(lǐng)域。

　　石培華說，將旅游作為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先突破口，具有非常特殊的意義。目前，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整日益緊迫，傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)壓力突顯，住房、汽車等新的消費(fèi)熱點(diǎn)培育成本較高、時間較長，迫切需要培育旅游這樣的新消費(fèi)熱點(diǎn)�？紤]到當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，更需要旅游業(yè)在解決就業(yè)方面發(fā)揮作用。

　　石培華認(rèn)為，當(dāng)前擴(kuò)大旅游消費(fèi)還存在一些突出問題，應(yīng)將發(fā)展旅游與促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展等緊密結(jié)合起來，在國家戰(zhàn)略層面制訂措施加以扶持引導(dǎo)：

　　應(yīng)該鼓勵彈性休假，開發(fā)假日旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。推動大眾“五一”前后彈性休假，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和各地實(shí)際，鼓勵靈活實(shí)行“長周末＋帶薪休假”政策，形成系列消費(fèi)熱點(diǎn)；

　　針對大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的就業(yè)壓力，應(yīng)該鼓勵出臺鄉(xiāng)村旅游政策，幫助農(nóng)民工從事旅游業(yè)，探索對鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和就業(yè)培訓(xùn)的直接補(bǔ)貼；

　　針對節(jié)假日調(diào)整，應(yīng)推出適應(yīng)大眾需求的經(jīng)濟(jì)型旅游產(chǎn)品，頒布特色旅游休閑線路和優(yōu)質(zhì)休閑產(chǎn)品目錄，鼓勵各地出臺降價優(yōu)惠措施促成假日旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，推出惠民旅游線路和措施，推動企業(yè)實(shí)施價格優(yōu)惠，提供旅游年卡、淡旺季套票等。