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　　冠名“消費(fèi)券” 效果難樂觀部分市民專家質(zhì)疑某旅行社的“消費(fèi)券”實為折扣促銷，拉動消費(fèi)能力有限。

　　前日，某旅行社開始向廣州55歲以上長者每人發(fā)放價值100元的“旅游消費(fèi)券”。然而，不少市民和專家表示，此舉只能理解為商家產(chǎn)品促銷發(fā)放的打折券，冠以“消費(fèi)券”之名，與政府拉動內(nèi)需發(fā)放的消費(fèi)券不同，對拉動內(nèi)需方面只能持謹(jǐn)慎樂觀。

　　專家：打折券對拉動內(nèi)需作用不大

　　李江帆教授認(rèn)為，消費(fèi)券應(yīng)該是政府發(fā)放的消費(fèi)憑證，具有一定的購買力，而某旅行社發(fā)放的消費(fèi)券只是一種優(yōu)惠措施，可以理解為打折券，“跟去餐館吃飯吃100返10塊錢券差不多�！�

　　他認(rèn)為，由政府發(fā)放的消費(fèi)券一般由財政支出，用途可以多個門類“通殺”。而商家發(fā)放的折扣券僅能用于購買該企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，用途有限。

　　一位不愿透露姓名的商旅界人士表示，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為發(fā)“消費(fèi)券”的旅行社是在“炒概念”，“如果要刺激消費(fèi)，降價、提升服務(wù)檔次都是不錯的策略，不一定要炒概念。”他說，從旅游市場看，55歲以上的市民在游客中不占“大頭”，因此向這一群體發(fā)放優(yōu)惠券是旅行社拉動消費(fèi)的一種方式，對之可以持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，“應(yīng)該有一部分老年人群體真正受益”。

　　他說，一般商家的優(yōu)惠券都會附加一些限定條件，如報名前十位、限報經(jīng)濟(jì)旅行團(tuán)等，“如果這家旅行社沒有附帶這些條件，且價格在用券與否上沒有調(diào)整，應(yīng)該是一件大好事�！�

　　市民：難以陪同老人長線游

　　記者了解到，該旅行社推出的消費(fèi)券限定用于國內(nèi)游和出境游，不包括港澳游和省內(nèi)游，針對此項規(guī)定，不少市民表示不好接受。

　　“我爸媽去今天去領(lǐng)了(消費(fèi)券)，我覺得沒有什么用�！奔易↓埧谖髀返内w先生昨日告訴記者，去年，遠(yuǎn)在遼寧的父母到廣州幫他帶孩子，一年來，一家老小也出去玩過幾趟，主要在珠三角�！艾F(xiàn)在國內(nèi)游和出境游對我們來說很不現(xiàn)實，因為兩個老人出去肯定要我們陪，這樣一來，小孩子沒人帶。”他說，如果港澳游能用券，他倒可以考慮。

　　不少受訪市民表示，自己愿意陪老人出游，但最好在珠三角周邊，而國內(nèi)游、出境游等項目，自己即使有心也沒有時間，難以成行。

　　在一家媒體工作的徐先生認(rèn)為，旅行社發(fā) 100元的“消費(fèi)券”意義不大�！坝邢�費(fèi)能力的人群不會太在乎‘消費(fèi)券’。特別是旅行社規(guī)定了國內(nèi)游和出境游，有錢人更不會考慮�！彼�說，100、200 元的折扣對長線旅游的意義不大，而對于低收入階層而言，消費(fèi)券也很難拉動其消費(fèi)，但“日子本來就過得緊巴巴，因為一兩百塊錢的券去花成百上千塊錢旅游的現(xiàn)象不會普遍出現(xiàn)”。

　　“臺灣經(jīng)驗不具借鑒意義”

　　專家建議，政府發(fā)放消費(fèi)券要非常審慎

　　本報訊 春節(jié)前，臺灣當(dāng)局向民眾發(fā)放消費(fèi)券，取得了一定效果，但有專家指出，臺灣經(jīng)驗不具借鑒意義，廣州市相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地情況出臺措施，不宜“跟風(fēng)”發(fā)消費(fèi)券。

　　程豐原去年曾真切感受過消費(fèi)券的魔力�！按蟛糠稚碳叶荚诖蛘�，買100送200、買一送二的促銷非常多，很多人都去買東西。”他昨天告訴記者，春節(jié)前，臺灣大小市場熱鬧非凡，民眾也為此展開了購物的饕餮盛宴。

　　程豐原說，臺灣發(fā)的消費(fèi)券沒有過多消費(fèi)門類限制，無論買藥、去大排檔吃飯還是買東西都可以使用，“除了不找零以外，非常方便”。他的一些商界朋友反映，臺灣當(dāng)局的消費(fèi)券措施的確起到了一些作用，“ 特別是糖果企業(yè)的老板，反映最好�！比欢�，消費(fèi)券對他自己所從事的窗簾、裝飾行業(yè)拉動作用不明顯。“可能是我們這個行業(yè)的銷售旺季跟發(fā)券時間錯開了。”他說。

　　“大陸現(xiàn)在有幾個城市發(fā)消費(fèi)券，這是大好事。”程豐原說，從臺灣的實踐來看，消費(fèi)券的確能對拉動內(nèi)需產(chǎn)生一定正面作用。“只要采取措施別讓消費(fèi)券兌換成現(xiàn)金，真正拿到市場上流通，就一定有作用。 ”他認(rèn)為，目前國內(nèi)以省、市為單位發(fā)券仍顯力度不足，若中央政府能對全體公民發(fā)券，將對拉動內(nèi)需產(chǎn)生很大的作用。

　　記者了解到，臺灣、香港和內(nèi)地成都、杭州、南京等地在春節(jié)前后先后向民眾派發(fā)消費(fèi)券，并取得良好效果。以杭州為例，有數(shù)據(jù)顯示杭州的消費(fèi)券對商貿(mào)行業(yè)拉動效應(yīng)為2.06倍。此前，商務(wù)部副部長姜增偉肯定了發(fā)放消費(fèi)券這一形式，但有專家建議結(jié)合各地情況，審慎對待。

　　李江帆教授認(rèn)為，真正拉動內(nèi)需的方式是促進(jìn)生產(chǎn)和就業(yè)，提高群眾購買力，提供滿足群眾購買欲望的產(chǎn)品和服務(wù)，不僅各地要審慎發(fā)放消費(fèi)券，社會也應(yīng)對消費(fèi)券的期待謹(jǐn)慎樂觀。

　　他認(rèn)為，大陸一些城市不宜在消費(fèi)券上與港臺類比，“臺灣經(jīng)驗不具借鑒意義。”他說，臺灣現(xiàn)在實行政策比較特殊，比如免費(fèi)醫(yī)療，如果大陸民眾也能全部享受，購買欲望肯定會上升。

　　他說，拉動內(nèi)需不能簡單靠發(fā)放消費(fèi)券，因為消費(fèi)券只能起到短暫作用。他認(rèn)為，“現(xiàn)在政府用發(fā)消費(fèi)券的形式提高了市民的購買能力，也就是讓市民不勞而獲，這種做法不可能持續(xù)�！�

　　有數(shù)據(jù)顯示，國外民眾的消費(fèi)能力普遍達(dá)到收入的七成以上，而我國民眾的消費(fèi)能力一直在三成與四成之間徘徊。李江帆看來，這是因為社保、住房、教育、醫(yī)療等幾座“大山”壓在群眾身上，使大家不敢隨意消費(fèi)。

　　“比如年輕人，其實是一個購買力很強(qiáng)的群體，但一參加工作就要考慮買房，為了攢足房款，實際的購買力低了很多�！彼�說，只有國家配套政策改革做好了，解除了民眾的后顧之憂，那些持幣待購的人才可能放開手腳去消費(fèi)。

　　小資料

　　消費(fèi)券是因應(yīng)全球金融風(fēng)暴所帶來的“消費(fèi)緊縮”效應(yīng)，政府為促進(jìn)消費(fèi)、拉動內(nèi)需而印發(fā)的票券，其功能與現(xiàn)金一樣，但只能用來買商品，不能兌換成現(xiàn)金。消費(fèi)券一般都會指定購物地點，在指定的商場才可以購買商品，而且要一次性消費(fèi)完畢，不設(shè)找零。

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、“歐元之父”蒙代爾在廣州參加“全球浙商高峰論壇”時建言：中國政府應(yīng)向全國發(fā)放1萬億消費(fèi)券，限期三個月花完，可以有效解決中國所面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　目前，我國已有臺灣、香港、成都、杭州和南京等地試行發(fā)放消費(fèi)券。