建立旅游業(yè)人才發(fā)展機(jī)制

　　九三學(xué)社海南省委提交提案指出，我省旅游人才的現(xiàn)狀，滿足不了建設(shè)國(guó)際旅游島的需求。在海南建設(shè)國(guó)際旅游島的重要關(guān)頭，建立與海南國(guó)際旅游島建設(shè)相適應(yīng)的旅游業(yè)人才發(fā)展機(jī)制，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

　　提案認(rèn)為，我省確立了建設(shè)國(guó)際旅游島的宏偉目標(biāo)，對(duì)國(guó)內(nèi)想在旅游業(yè)一試身手的旅游人才產(chǎn)生了強(qiáng)大吸引力，但是，我們還沒(méi)有系統(tǒng)的引進(jìn)旅游人才的機(jī)制，因而，我省在旅游人才競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)；而對(duì)已經(jīng)投身到海南的旅游人才，我們還缺少能激勵(lì)人的善待機(jī)制，使相當(dāng)比例的旅游人才難以充分發(fā)揮能量。

　　提案建議，建立與海南國(guó)際旅游島建設(shè)相適應(yīng)的旅游業(yè)人才發(fā)展機(jī)制，包括建立旅游人才管理機(jī)制，出臺(tái)激勵(lì)旅游人才政策，建立引進(jìn)旅游人才的長(zhǎng)效機(jī)制等。

　　各項(xiàng)保障必不可少

　　委員們還圍繞建設(shè)國(guó)際旅游島的多方保障，從基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)、生活條件等方面，提出有關(guān)建議。

　　陳泰生委員提交提案《重視口岸設(shè)施在國(guó)際旅游島建設(shè)中的作用》。他認(rèn)為，口岸基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量是對(duì)外開(kāi)放水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要標(biāo)志，直接影響口岸功能的發(fā)揮和通關(guān)效率的高低，是國(guó)際旅游島建設(shè)的重要內(nèi)容，而我省口岸基礎(chǔ)設(shè)施與口岸業(yè)務(wù)發(fā)展需求的差距越來(lái)越大，在一定程度上已成為海南國(guó)際旅游島建設(shè)深入推進(jìn)的制約。

　　民盟海南省委的一份《加快構(gòu)建我省急危重癥救治服務(wù)體系的建議》認(rèn)為，伴隨著我省國(guó)際旅游島建設(shè)步伐的加快，國(guó)內(nèi)外游客對(duì)我省醫(yī)療急救體系的應(yīng)急能力、專業(yè)技術(shù)水平和救治質(zhì)量提出了更高的新要求。我省至今尚未建立起統(tǒng)一布局和調(diào)度指揮、科學(xué)、高效的急危重癥救治服務(wù)體系，而且救治能力嚴(yán)重不足、分布不均衡，成為制約國(guó)際旅游島建設(shè)的瓶頸之一。

　　建設(shè)國(guó)際旅游島可借力香港

　　長(zhǎng)期從事旅游休閑行業(yè)的香港籍政協(xié)委員朱鼎健在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō)：香港和海南旅游業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，合作前景十分廣闊，海南建設(shè)國(guó)際旅游島可借力香港。

　　香港的旅游業(yè)多年來(lái)為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，已經(jīng)步入了成熟階段，積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，目前正面對(duì)經(jīng)濟(jì)低速、經(jīng)營(yíng)成本高漲、旅游景點(diǎn)不足及旅客人數(shù)持續(xù)下降等問(wèn)題。反觀海南，還處于發(fā)展的新興階段，具有旅游度假資源豐富、經(jīng)營(yíng)成本低及旅客人數(shù)持續(xù)上升等優(yōu)勢(shì)，其所缺乏的是經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)及合適、有效的市場(chǎng)推廣策略。由此可見(jiàn)，香港和海南旅游業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，合作前景十分廣闊。

　　瓊港兩地旅游業(yè)在哪些層面可以有效合作？朱鼎健指出，海南旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于硬件設(shè)施，如先進(jìn)的酒店及多元化的旅游景點(diǎn)等；而香港旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于軟件經(jīng)驗(yàn)，如管理酒店及旅游公司的經(jīng)驗(yàn)、旅游從業(yè)人員的旅游業(yè)綜合素質(zhì)、推廣及包裝旅游行程的經(jīng)驗(yàn)等。

　　朱鼎健進(jìn)而指出，海南是一個(gè)熱帶海島，度假資源得天獨(dú)厚，香港則有“東方之珠”和“購(gòu)物天堂”的美譽(yù)，觀光購(gòu)物條件優(yōu)越�；�于這樣資源的互補(bǔ)性，又能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)接和品牌共享，兩地在旅游業(yè)深度合作一定是卓有成效的。近幾年，以“海南度假+香港購(gòu)物”為亮點(diǎn)的瓊港“一程多站”旅游產(chǎn)品就為兩地旅游業(yè)帶來(lái)了雙贏效應(yīng)。

　　朱鼎健認(rèn)為，國(guó)際金融危機(jī)的大背景，是海南建設(shè)國(guó)際旅游島一大契機(jī)�！叭�球每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候，受影響最小的就是休閑、娛樂(lè)、培訓(xùn)、教育等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)可以幫助人們找回信心，是定心勵(lì)志的產(chǎn)業(yè)。”他舉例說(shuō)，1930年代美國(guó)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，最先復(fù)蘇的不是制造業(yè)，而是娛樂(lè)、休閑等服務(wù)業(yè)，本世紀(jì)初美國(guó)網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后，也是服務(wù)業(yè)連續(xù)11個(gè)月的增長(zhǎng)，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶向回升。這次金融風(fēng)暴對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角出口型制造業(yè)的沖擊非常巨大，但海南與中國(guó)內(nèi)地所有省份都不同，沒(méi)有大規(guī)模的制造業(yè)，所以，在這次金融危機(jī)勢(shì)必會(huì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇下，海南必須從國(guó)際的視野來(lái)規(guī)劃國(guó)際旅游島。