旅游作為“非必須性消費(fèi)”，在金融危機(jī)中受到的沖擊不可小覷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，金融危機(jī)已經(jīng)使中國(guó)入境游人數(shù)出現(xiàn)明顯下滑。為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)“海嘯”，國(guó)家旅游局除了在海內(nèi)外加大旅游推廣促銷(xiāo)力度外，還向相關(guān)部門(mén)提交了“國(guó)民休閑計(jì)劃”來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需。

　　此論一出，立刻引發(fā)業(yè)界爭(zhēng)議：年初在經(jīng)濟(jì)較熱的環(huán)境下，一些部門(mén)大力倡導(dǎo)取消的“五一”黃金周如今是否應(yīng)該恢復(fù)？在北京交通大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任王衍用看來(lái)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需要“數(shù)管齊下”：“五一”、“十一”和春節(jié)黃金周、清明、端午和中秋小長(zhǎng)假再加上帶薪休假制度，輔以“國(guó)民休閑計(jì)劃”，一個(gè)都不能少。

　　黃金周具有合理性

　　在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中反思對(duì)休假制度的調(diào)整非常必要。要拉動(dòng)中國(guó)的旅游市場(chǎng)，最關(guān)鍵的是要擴(kuò)大出游規(guī)模；而中國(guó)人“扎堆兒出游”的習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，注定了三個(gè)黃金周的必要性。中國(guó)人就習(xí)慣了和家人、朋友一起旅行，并且在旅行中一起消費(fèi)，或者利用統(tǒng)一的休假時(shí)間聚餐、購(gòu)物。所以說(shuō)西方的帶薪輪流休假制度并不完全適合中國(guó)國(guó)情。去年底時(shí)，我就堅(jiān)持反對(duì)取消黃金周，如今，我的立場(chǎng)更加堅(jiān)定。有的專(zhuān)家說(shuō)黃金周制度已經(jīng)不能給中國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益了，這個(gè)理論站不住腳。三個(gè)黃金周實(shí)行那么多年，各個(gè)產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)磨合得差不多，現(xiàn)在突然砍掉了“五一”長(zhǎng)假，等于把一個(gè)成熟的體制給“一刀切”了。

　　“國(guó)民休閑計(jì)劃”

　　無(wú)法替代黃金周

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)民休閑計(jì)劃帶有一定的補(bǔ)缺因素，補(bǔ)的正是那部分因?yàn)槿∠�了“五一”黃金周而空缺出來(lái)的市場(chǎng)份額。對(duì)此我持保留態(tài)度。國(guó)民休閑計(jì)劃已經(jīng)在一些省份推行，而且效果不錯(cuò)。國(guó)民休閑計(jì)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然，也是中國(guó)旅游業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的積極表現(xiàn)。但即使推行效果好，國(guó)民休閑計(jì)劃也無(wú)法帶來(lái)像黃金周那樣突出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　黃金周要著眼經(jīng)濟(jì)

　　也要回歸原意

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，黃金周包含旅游經(jīng)濟(jì)，但絕對(duì)不僅僅是旅游經(jīng)濟(jì)。黃金周還是親情周、和諧周、結(jié)婚周、充電周、探親周……含義很豐富；而每一個(gè)含義里都包含著消費(fèi)元素和文化元素。例如對(duì)中國(guó)的農(nóng)民工群體，取消或調(diào)整黃金周制度，會(huì)對(duì)他們的家庭團(tuán)聚發(fā)生什么樣的影響？國(guó)民休閑計(jì)劃可能對(duì)農(nóng)民等低收入群體給予一些旅游補(bǔ)貼，但其實(shí)對(duì)他們更重要的是能有足夠的假期回家，與家人團(tuán)聚。