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由國家旅游局、四川省人民政府、世界旅游組織主辦,亞太旅游協(xié)會(PATA)支持協(xié)辦,四川省旅游局承辦的“旅游振興與危機應對國際會議”將于2008年11月16日至18日在成都世紀城假日酒店舉行。
2008年5月12日,四川省發(fā)生了8.0級汶川大地震,四川旅游業(yè)遭受重創(chuàng)。在黨中央、國務院的正確領導和國際社會的大力幫助以及國家旅游局的有力指導下,除極重災區(qū)外,四川省已全面恢復旅游接待,旅游市場重振工作正在有序展開。當今時代,恐怖襲擊、自然災害與人為災害等突發(fā)事件頻頻發(fā)生,對全球旅游業(yè)構成重大威脅。為了及時與全球旅游業(yè)界交流相關經驗、增進彼此共識、形成有效的危機應對與市場重振模式,同時爭取國際旅游界對四川省的支持,恢復國際市場對四川地震后旅游業(yè)的信心,在國家旅游局、世界旅游組織和亞太旅游協(xié)會的大力支持下,促成了此次國際會議在四川省的召開。
大會邀請了世界旅游組織以及來自美國、法國、澳大利亞、日本、加納等30個世界旅游組織會員國的旅游主管部門、旅游協(xié)會以及亞太、東盟等國際旅游組織的官員和代表80余人,同時來自歐美、澳新和亞洲的旅行商買家團120多人,以及四川省對口援建的省市旅游局領導,四川省各市州分管領導、旅游局長和省內重點景區(qū)、主要旅行社、賓館飯店和高等院校代表等國內業(yè)界代表100余人。參加大會報道的有中央媒體記者和省內主流媒體記者50余人。四川省政府于15日晚由黃彥蓉副省長主持宴會歡迎參會代表。晚宴前,四川省委副書記李崇禧、四川省委常委、常務副省長魏宏將分別會見國家旅游局邵琪偉局長一行和世界旅游組織副秘書長塔勒布·瑞法博士(Dr. Taleb Rifai)一行并作交流。
大會于16日上午9:00時正式開始,大會開幕式由中國國家旅游局國際司司長祝善忠主持,中國國家旅游局局長邵琪偉和世界旅游組織副秘書長塔勒布·瑞法博士分別致開幕詞,四川省政府常務副省長魏宏致歡迎詞,副省長黃彥蓉出席了開幕式。
大會的主要議程包括主旨發(fā)言和座談討論兩部分,共分三個環(huán)節(jié)。來自世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會、埃及、日本、美國、香港、約旦等一些曾經遭受過自然、人為災害的國家和地區(qū)代表就“旅游業(yè)的振興”、“危機管理溝通”、“震后恢復整體行動計劃”、 “火災后的加州旅游恢復”、“非典后的旅游業(yè)恢復”、“危機管理-國際經驗對四川的啟示”等題目進行陳述,并與參會代表交流旅游業(yè)應對災害及災后恢復振興措施。大會最后由世界旅游組織顧問麥克·法布里修斯做會議技術性總結,世界旅游組織官員和四川省旅游局局長張谷將在大會閉幕式上致辭。
會議集中探討旅游行業(yè)如何應對突發(fā)性危機事件造成的不利影響,分享開展有效溝通、制定行動計劃以及旅游恢復發(fā)展等方面的成功經驗,并就危機應對和旅游振興的方式方法形成了以下六點共識:一是啟動預警機制,制定周密預案(Be Ready)。建立突發(fā)危機預警機制、加強突發(fā)事件應急管理是今后旅游行業(yè)管理的重要內容,政府和業(yè)界應當建立與行業(yè)相關的危機管理模式,對可能出現(xiàn)的危機提早預測、未雨綢繆。二是進行良好溝通,做出迅速反應(Respond Responsibly)。面對危機,快捷、準確、有效的信息溝通,架起了游客及其親人、目的地及客源地愛心、理解和信任的橋梁,是旅游業(yè)變危機為機遇的重要策略。三是兼顧多方利益,進行整合重組(Regroup)。無論我們應對危機,還是發(fā)展旅游,都要求利益各方主體集中力量,整合資源,聯(lián)合出擊,共同開發(fā),達到優(yōu)勢互補的目的和產業(yè)倍增的效應。四是區(qū)分客源市場,進行重新定位(Reposition)。危機事件過后,要對旅游目的地進行重新定位,采用有針對性的客源市場戰(zhàn)略,配以強有力的宣傳促銷手段,促進旅游業(yè)的恢復振興。五是采取積極營銷策略,重新聚焦游客視線(Refocus)。以靈活的、務實的、積極的和有針對性的營銷策略,對經過危機洗禮后的旅游目的地進行宣傳,使原有客戶群重新關注該旅游目的地,并吸引更多潛在客戶群的關注。六是統(tǒng)籌恢復重建,推動上檔升級(Restore)。一方面要通過政府推動的產業(yè)重組和資本推動的市場發(fā)育兩個途徑培育跨區(qū)域布局、多元化成長的旅游集團,推進重大旅游項目的實施;另一方面應強調功能的完善和品質的提升,著力改善旅游景區(qū)和旅游基礎服務設施。
本次會議為旅游振興與危機應對搭建了一個全球性的交流合作平臺,通過全球旅游界高層的交流對話,共謀形成有效的危機應對與市場重振模式,推動全球的旅游業(yè)共同振興,意義重大,影響深遠。大會的成功召開,為國內旅游界與全球旅游業(yè)界交流相關經驗、增進彼此共識、提供了良好的契機。為四川、乃至全國和全球旅游業(yè)應對危機和經濟衰退的嚴峻考驗,帶來正面而積極的影響。與此同時,大會對四川省積極爭取國際旅游界的大力支持,恢復國際市場對四川地震后旅游業(yè)的信心,加快四川省旅游業(yè)災后重建與恢復振興尤其具有現(xiàn)實意義和促進作用。
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