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鮮花陷阱 出境游違規(guī)行為調(diào)查

http://tour.sina.com.cn  2008年09月19日09:57  南方網(wǎng)

  南方網(wǎng)訊隨著人們生活水平的提高,出境游逐年升溫。然而,這個(gè)還不成熟的市場(chǎng),常常讓人感到是“鋪滿鮮花的陷阱”。一些旅行社錯(cuò)把違規(guī)行為當(dāng)作“行業(yè)常規(guī)”,而相關(guān)部門監(jiān)管不力,屢屢發(fā)生旅游糾紛而得不到妥善解決,讓旅游者乘興而出,敗興而歸。

   一次傷心的旅程

  今年8月,石雙桃、盧曉鐘兩位女士帶著孩子,參加了武漢東星國(guó)際旅行社(以下簡(jiǎn)稱“東星國(guó)旅”)組織的泰(國(guó))、新(加坡)、馬(來(lái)西亞)出境游。行程中的種種遭遇讓她們很不開心,最后選擇離團(tuán)。不料,石雙桃離團(tuán)次日便發(fā)生意外,死在他鄉(xiāng)。

  據(jù)盧曉鐘說(shuō),8月5日傍晚,東星國(guó)旅的人把游客送到深圳碼頭,然后由他們自己登船到香港機(jī)場(chǎng)。到了香港后,等了3個(gè)多小時(shí),深圳深華國(guó)旅接團(tuán)的導(dǎo)游李寧才匆匆來(lái)找他們接洽,此時(shí)他們才知道被并入了一個(gè)來(lái)自全國(guó)各地的34人團(tuán)隊(duì)。

  6日凌晨到泰國(guó)曼谷,住宿時(shí)被告知小孩沒(méi)有床位。在武漢簽約時(shí)已講好小孩有床位,并按成人價(jià)格付了款,此時(shí)石、盧帶小孩要4個(gè)床位卻被要求另外加錢。一番交涉,導(dǎo)游堅(jiān)持說(shuō)東星國(guó)旅沒(méi)交代小孩有床位,石、盧迫于無(wú)奈,只得4人同住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。6日在曼谷一天游,導(dǎo)游一個(gè)是李寧,一個(gè)是泰國(guó)某旅行社的小錢。

  7日,在曼谷去芭提雅的路上,導(dǎo)游要求每人交800元錢看“表演”,遭到全團(tuán)人一致反對(duì)。到了芭提雅的賓館里,已是深夜,導(dǎo)游說(shuō),不交錢的,不給房間鑰匙。一些游客只好交錢。石雙桃和導(dǎo)游交涉說(shuō),兩個(gè)孩子不可能去看表演,只交兩個(gè)成年人的錢。最后,石、盧交了1600元錢,才拿到房間鑰匙,4人也都沒(méi)去看“表演”。

  8日晚,石、盧感覺(jué)再繼續(xù)游下去了無(wú)樂(lè)趣,打算就此返回。導(dǎo)游李寧表示不可能退錢,要回去路費(fèi)自理,并要求寫一張“離團(tuán)證明”,盧在這紙證明上簽了字。

  9日晚,4人返至香港。10日,石雙桃在香港意外溺水,搶救無(wú)效死亡。東星國(guó)旅認(rèn)為石的死亡和自己無(wú)關(guān),不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,由此和死者家屬的糾紛至今未能平息。

  東星國(guó)旅總經(jīng)理馬格勝對(duì)記者說(shuō),旅游合同和程序是合法的,操作是規(guī)范的。對(duì)石雙桃事件,他未置可否,還說(shuō)導(dǎo)游李寧當(dāng)時(shí)已發(fā)現(xiàn)石雙桃常常胡言亂語(yǔ),且精神萎靡、目光呆滯,不適宜繼續(xù)旅游,所以同意她們離團(tuán)。

  出境游被侵權(quán)屢見不鮮

  如果不是石雙桃發(fā)生意外,此次出境游出現(xiàn)的種種事件,可能都將隨海風(fēng)吹散而去。正如盧曉鐘所說(shuō),平安歸來(lái)就萬(wàn)幸了,一般沒(méi)人想去找旅行社索賠。

  采訪中,一些市民和專家說(shuō),不講信譽(yù)、不規(guī)范的出境游經(jīng)常碰到,沒(méi)出事一般都是忍氣吞聲,“懶得投訴”。

  武漢鐵路中心醫(yī)院一位醫(yī)生參加過(guò)一次“新馬泰游”,講述遭遇時(shí)他說(shuō),在泰國(guó),導(dǎo)游強(qiáng)逼參加“自費(fèi)項(xiàng)目”,包括觀看色情表演、接受按摩等,有人不想看表演,導(dǎo)游就讓司機(jī)將車子開到偏遠(yuǎn)的停車場(chǎng)恐嚇說(shuō),不去就有黑社會(huì)的人上車來(lái);還有購(gòu)物陷阱,不去你就只能呆在車上等。

  武昌一家私營(yíng)服裝店女老板說(shuō)起一次出境游,3個(gè)朋友結(jié)伴出去,回來(lái)沒(méi)有一個(gè)開心的。旅行社起先給一個(gè)優(yōu)惠價(jià)格,出去以后,好多項(xiàng)目就變成自費(fèi)的,還要額外交這交那。如果不交,導(dǎo)游就說(shuō)風(fēng)涼話,給臉色看,甚至威脅?淳包c(diǎn)走馬觀花,購(gòu)物時(shí)間拉得很長(zhǎng),好的景點(diǎn)只許你停留個(gè)把小時(shí),而很小的商店卻讓你在里面轉(zhuǎn)兩三個(gè)小時(shí)。導(dǎo)游一個(gè)勁慫恿購(gòu)物,他們借此拿小費(fèi)是公開的秘密。

  湖北省消費(fèi)者委員會(huì)投訴部工作人員說(shuō),近年來(lái)旅游糾紛發(fā)生較多,來(lái)投訴的卻少。游客不是不想維護(hù)自己的權(quán)利,主要是維權(quán)很難,怕麻煩,舉證困難,再者旅游公司采取回避態(tài)度,找理由拖,就是不想賠償,消費(fèi)者時(shí)間上拖不起。

  別讓出境游成為傷心游

  近年來(lái),出境游日益增多,產(chǎn)生的糾紛也隨之增多,而這些糾紛許多是因旅行社違規(guī)操作而引起的,以至于侵權(quán)行為一度成為旅游行業(yè)的熱門話題。

  針對(duì)我國(guó)旅行社在出境游中存在的違規(guī)情況,國(guó)家旅游局去年9月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)公民出境旅游市場(chǎng)管理的通知》,重申“六不準(zhǔn)”,包括不準(zhǔn)超計(jì)劃購(gòu)物、不準(zhǔn)強(qiáng)迫推銷自費(fèi)項(xiàng)目和不準(zhǔn)誘導(dǎo)游客涉足不健康的娛樂(lè)場(chǎng)所等。

  然而,一些旅行社卻“執(zhí)迷不悟”,一意孤行,甚至把倒團(tuán)、拋團(tuán)、強(qiáng)制購(gòu)物、看黃色表演等違規(guī)行為當(dāng)作“行業(yè)常規(guī)”,認(rèn)為大家都這么做,我不這樣做就吃虧;而主管部門監(jiān)管不力,不能正視問(wèn)題,往往袒護(hù)旅行社,對(duì)游客投訴不理不睬,處理不力,搞得游客遭遇違約違規(guī)后不愿投訴,從而助長(zhǎng)了旅行社的違規(guī)操作。

  應(yīng)當(dāng)看到,旅行社的種種侵權(quán)行為,使消費(fèi)者受到傷害,而最終將損害這個(gè)行業(yè)的信譽(yù)和效益。人們選擇旅行社出境游,本來(lái)是為了降低出境的高昂成本,但旅行社的不規(guī)范操作、對(duì)安全保護(hù)的漠然,大幅度地增加了消費(fèi)者的成本,甚至還讓消費(fèi)者感到危機(jī)四伏。目前,自助游、自行組團(tuán)游漸成火熱之勢(shì),旅游行業(yè)對(duì)此不能不反思、警醒。

  華中師范大學(xué)教授胡靜認(rèn)為,我國(guó)旅游企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)整體上尚處于起步階段,在境外旅游業(yè)界中的影響不大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。要做大做強(qiáng)旅游企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng),需要細(xì)化有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,對(duì)倒團(tuán)、強(qiáng)制消費(fèi)、違約等行為作出明確規(guī)定,旅游企業(yè)要加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),發(fā)生糾紛需要雙方互相體諒。由于游客身在國(guó)外,被侵權(quán)時(shí)維權(quán)很困難,這就需要旅游主管部門加強(qiáng)對(duì)旅行社的監(jiān)管,加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。

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