2004年7月1日，新的飯店星級(jí)評(píng)定辦法正式實(shí)施。新辦法的核心內(nèi)容是：星級(jí)飯店不再實(shí)行終身制，而是采取5年一審的方式進(jìn)行評(píng)定性復(fù)核。而今年——2009年，正是新的評(píng)定辦法實(shí)施的第一個(gè)五年，第一個(gè)五年的審核期也隨之到來(lái)，那么，幾家歡喜幾家憂，究竟有多少家酒店在這第一個(gè)審核期失去了“鐵飯碗”？

　　長(zhǎng)期以來(lái)，旅游星評(píng)管理部門對(duì)星級(jí)飯店大都是被動(dòng)接受申報(bào)，再進(jìn)行檢查驗(yàn)收和審核評(píng)定，由此產(chǎn)生的諸多被動(dòng)服務(wù)效果和低質(zhì)量尷尬結(jié)果越來(lái)越引起全行業(yè)的思考和關(guān)注。如何更加科學(xué)、合理、有效地建設(shè)、規(guī)范和發(fā)展現(xiàn)代星級(jí)飯店行業(yè)，如何在其量的絕對(duì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上促進(jìn)并保障其質(zhì)的優(yōu)變和飛躍，尤其是如何真正克服重管理、輕服務(wù)的傾向，切實(shí)做到部門服務(wù)于企業(yè)，管理服務(wù)于發(fā)展，對(duì)飯店創(chuàng)星活動(dòng)實(shí)施好前置服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)已成為旅游星評(píng)管理部門不得不面對(duì)的重要課題。也正是基于這樣一個(gè)問(wèn)題，為了更加規(guī)范化我國(guó)飯店行業(yè)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，也使國(guó)家對(duì)飯店評(píng)星工作更加主動(dòng)，國(guó)家旅游局出臺(tái)并實(shí)施了新的評(píng)星辦法。

　　近日，國(guó)家旅游局公布了對(duì)全國(guó)星級(jí)飯店的復(fù)核結(jié)果，在對(duì)滿5年期、涉及17個(gè)省(區(qū)、市)的30家五星級(jí)飯店進(jìn)行暗訪后，有27家通過(guò)復(fù)核，3家飯店因硬件設(shè)施或服務(wù)不達(dá)標(biāo)，被給予相應(yīng)處理。據(jù)全國(guó)星評(píng)委統(tǒng)計(jì)，2008年開展的一至四星級(jí)飯店復(fù)核中，全國(guó)共有928家星級(jí)飯店受到不同類型的處理，處理飯店的數(shù)量比2007年度增加22%。其中，取消星級(jí)554家，限期整改241家，暫緩復(fù)核101家，其他 32家。

　　在此次審核中，也發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。從基礎(chǔ)建設(shè)情況看，大多數(shù)老的飯店為過(guò)去的各類樓堂館所(招待所、社會(huì)賓館、辦公樓、公寓樓、培訓(xùn)中心、學(xué)校、工廠等)改造、改建、擴(kuò)建、升級(jí)甚至“拼湊嫁接”而成，一部分新建飯店為投資者按照以前的慣例和自身思想、自我喜好“隨心所欲”而成，這兩類飯店的建筑設(shè)計(jì)、功能布局、項(xiàng)目匹配、硬件檔次、環(huán)境營(yíng)造、文化品味、后續(xù)管理和服務(wù)與星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，存在著各種各樣、或多或少的缺陷和不足。從經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平情況看，許多飯店在建設(shè)前期、創(chuàng)星初期、開業(yè)后期均存在著整體專業(yè)化水平低(專業(yè)管理人才缺乏、員工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低且不穩(wěn)定易流動(dòng)、管理服務(wù)水平不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)少術(shù)乏力)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于雷同、經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)品特點(diǎn)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、企業(yè)品牌難以做強(qiáng)做大等現(xiàn)象和問(wèn)題。從部分飯店對(duì)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)情況看，一是(創(chuàng)星前期)不了解甚至未接觸過(guò)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的重視、學(xué)習(xí)和把握不夠；三是星級(jí)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)緊要，甚至沒(méi)當(dāng)回事；四是未真正運(yùn)用好星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；五是創(chuàng)星成功后星級(jí)意識(shí)減弱或淡��；六是旅游星評(píng)部門對(duì)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫推行和監(jiān)督實(shí)施力度尚需持續(xù)深入和加強(qiáng)。

　　現(xiàn)代飯店業(yè)是集住宿、餐飲、購(gòu)物、健身、娛樂(lè)、政務(wù)商務(wù)、休閑度假、文化交流等多方位旅游活動(dòng)于一體的綜合性服務(wù)產(chǎn)業(yè)。其中，星級(jí)飯店的建設(shè)和發(fā)展，不僅對(duì)提高旅游接待服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平，帶動(dòng)整個(gè)現(xiàn)代飯店行業(yè)的快速發(fā)展,也對(duì)引導(dǎo)旅游消費(fèi)，提升旅游者文明素質(zhì)產(chǎn)生著十分重要的作用。就讓我們一起期待2014年——第二個(gè)五年審核期，相信到那時(shí)我國(guó)星級(jí)飯店建設(shè)將會(huì)前進(jìn)一大步。

　　[政策回顧]

　　2004年6月16日，從旅游局獲悉，新的酒店星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)將在今年7月1日正式實(shí)施，其中顯著的變化是：酒店星級(jí)打破終身制，實(shí)行五年一評(píng)的評(píng)審制度；此外，在酒店星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中增加“白金五星”為最高級(jí)別。該辦法以1998年12月31日為界，在此之前評(píng)星定級(jí)的200多家酒店將重新進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核整改后仍不達(dá)標(biāo)的酒店，就將面臨“降星”的命運(yùn)。