[品橙旅游]作為古絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)，隨著扶貧題材電視劇《山海情》熱播，寧夏“大西北”的標(biāo)簽被進(jìn)一步強(qiáng)化，寧夏文旅的關(guān)注度明顯提升。

　　2020年，寧夏提出要建設(shè)大西北旅游目的地、中轉(zhuǎn)站和國(guó)際旅游目的地。而銀西高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，為寧夏乃至大西北旅游開(kāi)辟了全新的發(fā)展環(huán)境，寧夏文旅發(fā)展正走上新路。

　　“塞上江南”的文旅開(kāi)發(fā)潮

　　寧夏回族自治區(qū)，簡(jiǎn)稱(chēng)“寧”，是中國(guó)五大少數(shù)民族自治區(qū)之一。

　　除歷史地位外，寧夏地處新亞歐大陸橋國(guó)內(nèi)段的中樞位置，是我國(guó)華北、東北等地區(qū)通往中東、中亞最便捷的陸空通道，是沿黃流域重要節(jié)點(diǎn)，更有“塞上江南”“星星故鄉(xiāng)”等美譽(yù)。

　　“十三五”以來(lái)，寧夏以融合發(fā)展為主線，高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，以提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品為著力點(diǎn)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

　　從總體上看，“十三五”時(shí)期寧夏文化和旅游發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，動(dòng)力活力日益迸發(fā)，體制機(jī)制不斷健全。

　　2019年，全區(qū)接待游客達(dá)到4005萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入341億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)9%，旅游業(yè)作為寧夏支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加凸顯。

　　對(duì)比“十二五”期間，2020年，寧夏接待國(guó)內(nèi)外游客、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別比2015年增長(zhǎng)86%和23%，年均分別增長(zhǎng)13%和4%。

　　五年間，在文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承方面，西夏陵、絲綢之路寧夏段列入《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，彭陽(yáng)姚河塬遺址入選2017年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)；鹽池縣等6個(gè)縣市（區(qū)）被中宣部等4部委列入革命文物保護(hù)利用片區(qū)，革命文物保護(hù)成效初步顯現(xiàn)。

　　公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化實(shí)現(xiàn)五級(jí)全覆蓋，全區(qū)80%的地級(jí)市創(chuàng)建為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。五年間，寧夏創(chuàng)作演出優(yōu)秀劇目45部、主題晚會(huì)18臺(tái)、美術(shù)作品561幅；各類(lèi)優(yōu)秀文藝作品獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)80多個(gè)。

　　寧夏一直將鄉(xiāng)村和扶貧作為重要著力點(diǎn)，致力實(shí)現(xiàn)旅游和其他工作“互相借力”“同頻共振”。

　　寧夏先后出臺(tái)《寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020—2022）年》《寧夏鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《寧夏特色旅游村評(píng)定規(guī)范》，指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新評(píng)定命名五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)11個(gè)和四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)26個(gè)，推出新鄉(xiāng)村游旅游線路28條。

　　值得一提的是，疫情防控期間，寧夏169家旅行社全面停止組織接待旅游團(tuán)隊(duì)，旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)呈現(xiàn)斷崖式下跌。但數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，寧夏新增11家旅行社，新導(dǎo)游參加培訓(xùn)4000人次。

　　這正是寧夏貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃的辛勤成果，在“十四五”期間，寧夏也設(shè)立了新的目標(biāo)——建成全域旅游示范?。▍^(qū)），全力打造大西北旅游目的地、中轉(zhuǎn)站和國(guó)際旅游目的地。

　　接待人次突破一億，寧夏的下一步

　　2021年1月底的寧夏文化和旅游局長(zhǎng)會(huì)議上，寧夏提出將著力構(gòu)建“一核、兩帶、三片區(qū)”空間發(fā)展格局（銀川都市圈文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)，黃河、賀蘭山兩大特色文化旅游帶，沙湖、沙坡頭、六盤(pán)山文化旅游產(chǎn)業(yè)“三大片區(qū)”），以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng)，打造文化旅游發(fā)展“升級(jí)版”。

　　為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，未來(lái)五年，寧夏將從以下五方面出發(fā)：

　　1、著力構(gòu)建和完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系。打造世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)；規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、精品景區(qū)和休閑城市、休閑街區(qū)。聚焦大西北旅游目的地和中轉(zhuǎn)站目標(biāo)，唱響“塞上江南·神奇寧夏”文化旅游品牌。推動(dòng)《寧夏全域旅游總體發(fā)展規(guī)劃》等政策落地實(shí)施。

　　2、堅(jiān)持觀光旅游與休閑旅游并舉、傳統(tǒng)旅游與新業(yè)態(tài)旅游結(jié)合，突出自然生態(tài)旅游、歷史文化旅游、休閑康養(yǎng)旅游、智慧旅游等重點(diǎn)旅游業(yè)態(tài)。力爭(zhēng)到2025年寧夏國(guó)家5A級(jí)景區(qū)達(dá)到7個(gè)，4A級(jí)景區(qū)達(dá)40個(gè)；力爭(zhēng)2025年寧夏成功創(chuàng)建為省級(jí)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

　　3、積極謀劃“十四五”重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。指導(dǎo)支持符合條件的縣市（區(qū)）創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、示范城市及國(guó)家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)；支持符合條件的文化企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。推進(jìn)張騫絲路葡萄文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。

　　4、著力構(gòu)建和完善現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系。吸引區(qū)外資本投入寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)；推出更多消費(fèi)惠民措施。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，大力恢復(fù)和發(fā)展入境旅游；推出更多寧夏特色明顯、符合境外游客需求的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)寧夏文旅品牌吸引力。

　　5、著力構(gòu)建和完善對(duì)外文化交流和旅游推廣體系。借助中阿博覽會(huì)等對(duì)外開(kāi)放綜合平臺(tái)，策劃實(shí)施寧夏文化和旅游走出去項(xiàng)目。參與國(guó)家部委開(kāi)展的國(guó)家旅游年等品牌活動(dòng)。爭(zhēng)取引入世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)際知名品牌文化旅游公司，通過(guò)設(shè)立子公司或控（參）股區(qū)內(nèi)文化旅游企業(yè)等方式開(kāi)展全方位交流合作。

　　4月，寧夏發(fā)布《“引客入寧”以獎(jiǎng)代補(bǔ)管理辦法》，對(duì)政策執(zhí)行時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整，新增了獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，調(diào)整細(xì)化了部分獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容，明確了獎(jiǎng)補(bǔ)資金上限，增加了維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序相關(guān)內(nèi)容，讓獎(jiǎng)補(bǔ)政策更加落地。

　　大西北文旅高峰會(huì)，打造文旅融合“升級(jí)版”

　　雖然“十三五”期間寧夏文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，“十四五”期間寧夏同樣積極投入發(fā)展當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)，但寧夏依然存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、“快進(jìn)慢游”體系不全、與相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展不深、新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品不多等突出問(wèn)題。

　　為此，寧夏將持續(xù)加快推進(jìn)本省全域旅游發(fā)展，以全域旅游示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)品牌，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，打造文化旅游融合發(fā)展“升級(jí)版”。

　　隨著銀西高鐵的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，銀川至北京、上海、杭州、廣州、鄭州高鐵相繼開(kāi)通，大西北高鐵旅游脈絡(luò)進(jìn)一步通暢，為寧夏乃至大西北旅游開(kāi)辟了全新的發(fā)展環(huán)境。

　　為用好“大西北”金字招牌，不斷將寧夏建設(shè)成為“大西北”環(huán)線旅游目的地、中轉(zhuǎn)站和國(guó)際旅游目的地，現(xiàn)定于6月7日-9日，在寧夏銀川舉辦大西北文旅高峰會(huì)。

　　首屆大西北文旅高峰會(huì)由文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司指導(dǎo)，寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳主辦，以“絲路魂 山海情”為主題，邀請(qǐng)西北五?。▍^(qū)）及生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化和旅游廳（局）領(lǐng)導(dǎo)；主要客源市場(chǎng)文化和旅游廳（局）領(lǐng)導(dǎo)；寧夏自治區(qū)相關(guān)部門(mén)：自治區(qū)商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、寧夏證監(jiān)局、寧夏旅游投資集團(tuán)、葡萄酒局等相關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)、西部集團(tuán)銀川分公司及鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人；寧夏自治區(qū)文旅部門(mén)：5市及22個(gè)縣區(qū)文化旅游局主要負(fù)責(zé)人；旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；核心媒體等，共計(jì)150余人參會(huì)。

　　其中，峰會(huì)將以“高峰對(duì)話”為核心內(nèi)容，主題聚焦大西北旅游IP打造，借助寧夏融入全國(guó)高鐵網(wǎng)契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化寧夏“大西北旅游中轉(zhuǎn)站”標(biāo)簽，通過(guò)高峰會(huì)牽引，為進(jìn)一步強(qiáng)化寧夏在大西北旅游中整體布局，邀請(qǐng)相關(guān)代表共議寧夏旅游發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，共促大西北旅游繁榮與發(fā)展。