原標題：北京朝陽出臺文旅融合實施辦法 鼓勵文化場館延長開放時間

　　來源：人民日報

　　人民網北京9月8日電 （記者劉佳）9月8日，記者從2020中國國際服務貿易交易會旅游服務板塊獲悉，朝陽區(qū)在北京市率先出臺《關于推進朝陽區(qū)文化和旅游融合發(fā)展的實施辦法》，提出要在朝陽重點文化和旅游景區(qū)、園區(qū)、街區(qū)優(yōu)先布局5G網絡，鼓勵各類文化場館進入文化旅游線路并延長開放時間，挖掘培育大運河沿線旅游精品，舉辦朝陽國際文化旅游節(jié)。

　　在重點景區(qū)、園區(qū)、街區(qū)優(yōu)先布局5G網絡

　　今年上半年，朝陽區(qū)旅游業(yè)實現總收入為188.5億元，凈游客量1523.6萬人次，旅游業(yè)總收入和凈游客接待量排名均為全市第一?！拔幕锹糜蔚撵`魂，旅游是文化的載體，文化使旅游的品質得到提升，旅游使文化得以廣泛傳播。”在此間舉行的新聞發(fā)布會上，朝陽區(qū)文旅局副局長李強介紹，去年北京市文旅局出臺《關于推進北京市文化和旅游融合發(fā)展的意見》，提出了“北京文旅融合26條”，明確了文旅融合的“北京舉措”。朝陽區(qū)始終聚焦“文化、國際化、大尺度綠化”主攻方向，將文化旅游引領高質量發(fā)展作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略。朝陽區(qū)全面推進全國文化中心建設領導小組辦公室在北京市率先研究出臺了《實施辦法》。

　　《實施辦法》緊扣市級《意見》總體框架，列出了七項重點任務，共26條工作舉措，明確了朝陽文化旅游融合發(fā)展的體制機制、政策體系、服務體系、支撐體系，確定了朝陽文化旅游融合的發(fā)展路徑，確定了兩步走戰(zhàn)略，明確三個重點，實現四個突破，力爭讓文化和旅游發(fā)生“化學反應”，成為朝陽文化建設的新亮點。

　　李強表示，《實施辦法》明確了未來五年文旅融合的兩步走戰(zhàn)略，實際上起到了“十四五”文化旅游高質量發(fā)展規(guī)劃指引的作用。到2022年，朝陽區(qū)文化旅游融合發(fā)展的工作體系、服務體系、支撐體系基本健全，文化產業(yè)事業(yè)進一步繁榮興盛，旅游內涵外延進一步拓展提升，文化和旅游融合互促發(fā)展取得積極成效。到2025年，朝陽區(qū)文化和旅游實現深度融合發(fā)展，文化對旅游產業(yè)的貢獻度和附加值更加凸顯，旅游對文化消費和傳播體驗的渠道載體作用更加顯著，文化旅游融合發(fā)展達到全國領先水平。

　　打造文旅融合的立體化格局

　　《實施辦法》明確了朝陽區(qū)文旅融合的“三個重點”。在構建資源庫方面，要挖掘朝陽公共文化、基層文化、運河文化、奧運文化、創(chuàng)意文化、志愿服務文化、多元創(chuàng)新文化資源，利用朝陽研究機構、國際組織、藝術園區(qū)、美術館博物館集中優(yōu)勢，推出文化藝術體驗旅游服務。

　　朝陽區(qū)將打造點線面網的文旅融合發(fā)展立體化格局?！包c”就是重點扶持若干融合型、創(chuàng)新型、成長型、示范型文旅IP和“文化+旅游+商業(yè)”消費新地標；“線”就是要設計10條精品文化旅游線路；“面”是要著力打造十大文旅融合發(fā)展片區(qū)，有點、有線、有面最后編織成網，切實打造朝陽區(qū)全景、全時、立體、多元、時尚的文旅形象。同時，大力培育文旅消費，搭建新興消費場景，繁榮夜間經濟消費業(yè)態(tài)。加快建設CBD、太古SOHO商圈、建外商圈等夜間經濟特色商圈，推動新興時尚消費業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵網紅餐飲、娛樂等消費品牌在特色商業(yè)街區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)等區(qū)域開設旗艦店、研發(fā)中心等新業(yè)態(tài)、新模式。

　　在大運河文化帶朝陽段保護建設上，《實施辦法》要求充分把握朝陽作為首都核心區(qū)和城市副中心連接軸的區(qū)位特點，以大運河為紐帶，挖掘大運河歷史文化底蘊，串聯人文和生態(tài)景觀，培育沿線旅游精品，展現運河蘊含的文化寶藏。

　　全面提升文旅發(fā)展能級和品牌影響

　　《實施辦法》還著力實現朝陽文旅融合的“四個突破”，即在文旅公共服務體系、文旅產業(yè)發(fā)展、現代文旅市場建設、文旅交流傳播上均取得突破。

　　在文旅公共服務體系方面，朝陽區(qū)將實施服務設施共建、服務活動共享、公益服務共促三大工程，推動公共閱讀、文化活動、公益演出進景區(qū)，推動文化和旅游公共基礎設施建設升級，提升可及度、便利度和覆蓋率。在文旅產業(yè)發(fā)展方面，朝陽區(qū)將以文旅深度融合為契機和抓手，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展模式、豐富文旅產品、促進文旅消費、培育新興業(yè)態(tài)，構建文化產業(yè)和旅游產業(yè)高質量發(fā)展的產業(yè)體系。李強表示，“要重點吸引和培育一批文旅行業(yè)示范性企業(yè)，提升區(qū)域文旅資源配置樞紐功能。依托朝陽高端商務服務聚集優(yōu)勢，進一步鞏固提升朝陽區(qū)旅游服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，在此基礎上，扶持和落地一批文旅投資企業(yè)、平臺型企業(yè)、移動互聯網企業(yè)、旅游產品開發(fā)企業(yè)，提升價值鏈能級?！?/p>

　　根據《實施辦法》，朝陽區(qū)將著力培育“文化+旅游+科技+商業(yè)+金融”融合創(chuàng)新發(fā)展模式。重點發(fā)展基于5G、虛擬現實、人工智能等技術的新一代沉浸式體驗型文化和旅游產業(yè)，形成以新技術、新業(yè)態(tài)、新模式為核心的新型文旅業(yè)態(tài)。推動文旅+互聯網、文旅+商務商業(yè)、文旅+體育休閑、文旅+健康醫(yī)療等全面融合發(fā)展。支持數字文化館、圖書館、博物館、美術館、非遺館等文化場館建設，創(chuàng)新文旅產業(yè)的呈現方式、體驗模式和服務方式。

　　在現代文旅市場建設方面，朝陽區(qū)將進一步放寬市場準入、簡化審批服務程序，提高審批效率。同時，積極推進文旅融合的市場化、社會化、標準化建設，營造公平競爭的市場秩序，構建以信用為核心的市場監(jiān)管體制，對嚴重失信企業(yè)依法依規(guī)予以處理。創(chuàng)新對新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管模式，健全對網絡運營者和網絡經營者的雙重監(jiān)管機制。完善文化和旅游安全與應急管理體系，做好旅游突發(fā)事件處置。加強對大型活動、假日旅游安全服務保障，打造國際旅游安全目的地。

　　在文旅交流傳播方面，依托發(fā)揮朝陽區(qū)首都文化窗口區(qū)功能，構建完善的文化旅游宣傳推廣和交流展示體系，建立專業(yè)化、市場化、國際化的海外市場營銷機制，引導游客、市民、從業(yè)人員成為中國故事、北京故事、朝陽故事的生動講述者、自覺傳播者，不斷提高文化旅游傳播的廣度和深度。朝陽區(qū)文旅局負責人介紹，下一步將積極推進與“一帶一路”沿線國家的文化旅游交流，抓住主辦承辦和服務保障重要國際會議、國際論壇、國際博覽會等活動契機，精心策劃高水平文化旅游交流活動，積極引進國際知名的文化旅游組織落戶朝陽。

　　據了解，今年國慶期間，朝陽區(qū)將策劃舉辦朝陽國際文化旅游節(jié)，打造知名文旅活動品牌。同時繼續(xù)做好“潮流音樂節(jié)”“首都市民音樂廳”“悅動高雄”等品牌活動，為各地游客提供更好的文化產品和旅游體驗。