來源：勁旅網(wǎng)

　　原標題：湖北省政府召開新聞發(fā)布會介紹文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情

　　5月19日下午4點，湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部召開第98場新聞發(fā)布會，介紹湖北省文化和旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況和解讀《支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興若干措施》，并回答記者提問。

　　出席發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)有：省文化和旅游廳黨組書記、廳長雷文潔，省財政廳黨組成員、副廳長陳明，省廣播電視局黨組成員、副局長楊陳清，省疾病預(yù)防控制中心副主任李陽。

　　省文化和旅游廳黨組書記、廳長雷文潔發(fā)布

　　記者朋友們：

　　大家下午好！

　　今天是5月19日，恰逢第十個“中國旅游日”，文化和旅游部門出席這個新聞發(fā)布會。首先向長期關(guān)注支持湖北文化和旅游事業(yè)發(fā)展的各位記者朋友表示衷心的感謝！

　　按照會議安排，我向大家簡要介紹全省文旅系統(tǒng)統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況，同時，介紹一下省政府辦公廳出臺的《支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興若干措施》有關(guān)情況。

　　一、全省文旅系統(tǒng)統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，省文旅廳認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省疫情防控指揮部統(tǒng)一部署，聞令而動，積極履職，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和文旅發(fā)展主動仗，各項工作平穩(wěn)有序推進。

　　（一）落實疫情防控部署堅決有力。

　　一是迅速行動抓阻隔。第一時間制定實施“六項措施”，全省公共文化場館一律關(guān)閉、文旅活動一律取消或延期、文旅企業(yè)一律暫停營業(yè)，組織檢查各類文旅單位8000多家（次），有效阻斷了疫情通過文旅渠道傳播擴散。

　　二是服務(wù)大局顯擔當。牽頭負責援鄂醫(yī)療隊服務(wù)保障專班工作，實現(xiàn)“醫(yī)護人員零感染、服務(wù)保障零投訴”。積極參與中央指導(dǎo)組和省指揮部6個專班相關(guān)工作，圓滿完成各項工作任務(wù)。組建50人的黨員工作隊支持和參與2個對口聯(lián)系社區(qū)疫情防控，動員278名黨員干部就近下沉社區(qū)，協(xié)調(diào)接收價值240余萬元的防疫物資支援抗疫一線，凝聚起戰(zhàn)勝疫情強大合力。

　　三是發(fā)揮優(yōu)勢善作為。充分發(fā)揮文旅部門職能優(yōu)勢，組織創(chuàng)作抗“疫”主題藝術(shù)作品2000余件，為所有開倉方艙醫(yī)院搭建“方艙書屋”，開展“書香戰(zhàn)疫”“群文戰(zhàn)疫”、文博展覽等豐富多彩的線上文化活動，推出醫(yī)護人員免票游覽A級景區(qū)的舉措，幫助3.3萬余名滯留境外、省外團隊游客安全返回，為全省疫情防控作出了文旅貢獻。

　?。ǘ┪穆眯袠I(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全有序。

　　準確把握疫情防控形勢的階段性變化，按照省指揮部“分區(qū)分級、分類分時”原則，在做好疫情防控的前提下，有序推進文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　一是堅持分類指導(dǎo)、屬地審批，穩(wěn)妥有序推進復(fù)工開放。制定印發(fā)《關(guān)于新冠肺炎疫情后全省公共文化場館、文化和旅游市場主體有序恢復(fù)開放、經(jīng)營的指導(dǎo)意見》，實施差異化開放、有條件復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并分門別類制定具體指南，指導(dǎo)各文旅單位在符合條件前提下，報經(jīng)屬地黨委政府批準同意后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至5月18日，采取預(yù)約、限流、錯峰等方式，全省301家A級旅游景區(qū)、36家文化場館已恢復(fù)開放；518家旅行社、335家星級飯店已恢復(fù)經(jīng)營；網(wǎng)吧、游藝廳、KTV等密閉式娛樂休閑場所除武漢市外，經(jīng)過屬地黨委、政府審批后可恢復(fù)經(jīng)營。全省省級以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的2346家文化企業(yè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點調(diào)度的354個重大文旅項目已全部復(fù)工開工。

　　二是堅持防控優(yōu)先、精準施策，抓實抓細安全管理工作。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，報請省政府召開全省文化旅游安全暨旅游景區(qū)開放管理電視電話會議，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全省17個市州開展全覆蓋的安全督導(dǎo)檢查，扎實做好疫情防控常態(tài)化條件下的的風險防范與安全穩(wěn)定工作。特別是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，采取一系列有效舉措全力抓好“五一”假期旅游景區(qū)疫情防控和安全管理工作，全省旅游市場未發(fā)生疫情事件，未發(fā)生重大涉旅安全事故和重大投訴案件。

　　三是堅持主動服務(wù)、靠前服務(wù)，積極幫助企業(yè)排憂解難。組織開展“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”活動，指導(dǎo)和幫助文旅企業(yè)用好用足各項惠企政策措施，建立重大文旅項目建設(shè)臺賬和每周調(diào)度制度，及時協(xié)調(diào)解決了一批堵點、難點問題。

　?。ㄈ┪穆卯a(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興態(tài)勢趨好。

　　堅定發(fā)展信心不動搖，積極作為，變危為機，全力推動文旅產(chǎn)業(yè)疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是政策環(huán)境不斷優(yōu)化。不斷加大向上爭取政策、資金、項目力度，得到文化和旅游部、國家文物局等相關(guān)部委的積極回應(yīng)，省政府出臺了《支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興若干措施》，這些都為文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興提供了有力支撐。

　　二是消費市場逐步回暖。隨著疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，疫情期間受到抑制的文旅消費需求正在逐步釋放。“五一”期間，全省共接待游客735.86萬人次，旅游綜合收入24.53億元，人均花費約333.4元；武漢市政府投放的四期文體旅游消費券被迅速搶光，說明人民群眾文旅消費的熱情不斷高漲。我們研究制訂了“湖北人游湖北”“花點時間 惠游湖北”等主題活動方案，適時推出后將進一步促進全省文旅產(chǎn)業(yè)市場復(fù)蘇和健康發(fā)展。

　　三是發(fā)展前景廣闊。這次抗擊疫情斗爭，全景式展示了武漢、湖北英雄城市和英雄人民的形象，全國人民都為之感動和贊嘆。根據(jù)中國社科院旅游研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，疫情之后，武漢成為游客最想去的城市，湖北成為游客第二想去的省份。當前，旅行社跨省、跨境組團尚未恢復(fù)。疫情結(jié)束后，一定會有更多的人帶著深厚的情誼來到湖北感受英雄城市的魅力，必將為我省文旅產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)振興帶來新的機遇。

　　二、《支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興若干措施》政策解讀

　　省委、省政府對加快文化旅游產(chǎn)業(yè)疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展高度重視，4月27日出臺了《支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興若干措施》（以下簡稱《措施》），引起社會各界廣泛關(guān)注和熱烈反響。借此機會，我向大家介紹一下有關(guān)情況。

　　（一）《措施》出臺的背景和意義。

　　文旅產(chǎn)業(yè)是湖北重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，占全省GDP比重約為10.7%；綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，具有“一業(yè)興帶動百業(yè)旺”的牽引輻射作用，是吸納就業(yè)量最大的產(chǎn)業(yè)之一。這次新冠肺炎疫情對文旅行業(yè)影響開始最早、范圍最廣、程度最深、損失最大、持續(xù)時間最久，據(jù)初步測算，今年一季度全省文旅產(chǎn)業(yè)損失1500億元以上。當前，在常態(tài)化、精準化做好疫情防控的同時，加快推動文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興，對于滿足人民美好生活需要、促進消費潛力充分釋放、擴大社會充分就業(yè)、助力經(jīng)濟社會全面恢復(fù)都具有十分重要的意義。出臺《措施》，是貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署的具體行動，是幫助廣大文旅企業(yè)克服生產(chǎn)經(jīng)營困難、提振信心共渡難關(guān)的迫切需要，是促進文旅消費市場加快復(fù)蘇、推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。

　?。ǘ洞胧返闹饕獌?nèi)容。

　　《措施》堅持加強政府引導(dǎo)服務(wù)、政策資金扶持與充分發(fā)揮市場機制、企業(yè)主體積極作用相結(jié)合，堅持擴大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品服務(wù)供給與激發(fā)文旅市場消費活力相結(jié)合，堅持應(yīng)急與謀遠相結(jié)合，從5個方面提出了18條具體支持措施，明確了分工落實職責。

　　一是加大企業(yè)紓困幫扶力度。堅持把幫助文旅企業(yè)紓困解難作為當務(wù)之急，重點從加大專項資金扶持、實施專項金融支持、拓寬企業(yè)融資渠道、延長企業(yè)保險期限等4個方面加大幫扶力度，呵護文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

　　二是加大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度。堅持以文旅領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為抓手，重點從加快推進文旅品牌創(chuàng)建、加快推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快培育文旅新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品、加快促進“文旅+”融合發(fā)展等4個方面培育壯大新動能。

　　三是加大項目建設(shè)推進力度。堅持把項目建設(shè)作為應(yīng)對下滑、穩(wěn)定增長的硬支撐，重點從大力支持文旅重點項目建設(shè)、全力提升文旅公共服務(wù)能力等2個方面夯實文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本盤。

　　四是加大市場擴容提質(zhì)力度。堅持把有力有序促進文旅消費市場復(fù)蘇和潛力釋放作為拉動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力，重點從加強文旅形象宣傳、拓展文旅客源市場、激發(fā)消費市場潛力、推進消費試點示范、實施感恩惠民行動等5個方面不斷提升文旅消費水平。

　　五是加大政策落實服務(wù)力度。堅持把推動政策措施落實落地作為一項重點工作，重點從抓實抓細疫情防控、優(yōu)化提升管理服務(wù)、落實落地惠企政策等3個方面積極幫助文旅企業(yè)排憂解難，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　（三）抓好《措施》落地見效。

　　《措施》的出臺，充分體現(xiàn)了省委、省政府對文旅企業(yè)的關(guān)心愛護，為加快文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興提供了強大政策支持。省文旅廳將深入開展學(xué)習(xí)宣傳，全力抓好貫徹落實。

　　一是加強宣傳解讀。組織開展形式多樣的宣講解讀活動，幫助文旅企業(yè)用好用足各項支持政策措施，充分釋放政策紅利。

　　二是細化落實舉措。對涉及文旅部門的重點工作任務(wù)進行全面梳理，逐條逐項制定具體工作方案，集中力量高效推動落實。

　　三是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極加強與省直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力抓好各項支持措施落地落實，推動形成工作整體合力。

　　我就介紹這么多，謝謝大家！

　　答記者問環(huán)節(jié)

　　記者提問1：《支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興若干措施》在加大對企業(yè)紓困幫扶方面，財政部門有哪些措施和辦法？

　　省財政廳答復(fù)：謝謝您的提問。為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，支持做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，全省各級財政部門克服收支矛盾前所未有的困難，積極作為，全面落實促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的各項政策措施，綜合發(fā)揮稅費減免、財政補貼、融資擔保、穩(wěn)崗就業(yè)等方面的職能作用，全力支持包括文化旅游企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

　　省政府專門出臺的《支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興若干措施》，結(jié)合我省文化旅游產(chǎn)業(yè)特點和受疫情影響的實際情況，進一步加大了對文化旅游產(chǎn)業(yè)的財稅支持力度，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是全面落實各項稅費減免政策。疫情發(fā)生后，為幫助企業(yè)減輕稅費負擔，度過難關(guān)，中央和我省出臺了一系列稅費減免政策。我們將會同稅務(wù)、行業(yè)主管部門加強政策宣傳，為企業(yè)做好服務(wù)，對政策明確的減免事項，足額減免到位；對確定了減免幅度的政策，協(xié)調(diào)有關(guān)方面按最大減免幅度執(zhí)行。二是加大專項資金支持力度。會同主管部門積極爭取中央相關(guān)專項資金支持。統(tǒng)籌省級文化旅游等方面的專項資金，調(diào)整受疫情影響不能或不需使用的專項資金，發(fā)揮專項資金引導(dǎo)和激勵作用，支持湖北文旅形象宣傳，開展文旅惠民消費活動，激發(fā)消費市場潛力，促進文旅市場復(fù)蘇，幫助文旅企業(yè)紓困解難。三是發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用。引導(dǎo)和支持各類政府投資基金、國有投融資公司采取股權(quán)投資等形式，支持文旅企業(yè)發(fā)展。高效使用現(xiàn)有“撥改投”財政資金，創(chuàng)新使用方式，放大撬動效應(yīng)，支持文旅企業(yè)抗疫紓困，恢復(fù)發(fā)展。四是加大政府專項債券支持力度。組織相關(guān)部門和市縣政府做好前期準備工作，對文化旅游領(lǐng)域符合政府專項債券發(fā)行條件的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，可以申請政府債券支持，省財政廳將積極做好政府債券發(fā)行和轉(zhuǎn)貸工作。

　　下一步，我們將積極配合相關(guān)部門，繼續(xù)做好中央和省扶持政策的梳理、匯集和宣傳落實工作，及時協(xié)調(diào)解決政策落實過程中的具體問題，確保全省文旅企業(yè)享受政策紅利全覆蓋、無遺漏。

　　謝謝！

　　記者提問2：當前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)視聽已成為我國網(wǎng)民文化消費的主要形態(tài)之一，成為新經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。《支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興若干措施》在加大項目建設(shè)推進力度部分提出“推進中國（湖北）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”。請問，省政府在這項工作上今年將采取哪些措施和辦法？

　　省廣播電視局答復(fù)：中國（湖北）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展工作作為《政府工作報告》2020年工作任務(wù)之一，是湖北省廣播電視系統(tǒng)落實省委省政府《關(guān)于加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于推進網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程的實施意見》的重要舉措，其核心就是充分發(fā)揮政府政策引領(lǐng)和服務(wù)功能，充分發(fā)揮“中國光谷”區(qū)位、政策、環(huán)境、人才、科研等優(yōu)勢，切實加大網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)要素有效集聚，進一步培植催化網(wǎng)絡(luò)視聽新業(yè)態(tài)實現(xiàn)差異化、特色化和集約化發(fā)展，打造華中網(wǎng)絡(luò)視聽新高地。

　　當前，在省委省政府的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，湖北省廣播電視局統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展工作做出了系列安排部署，明確了時間表任務(wù)書和路線圖。一是重點圍繞產(chǎn)業(yè)政策、投融資服務(wù)、版權(quán)聯(lián)動、技術(shù)應(yīng)用、人才培育和展示交流等6個方面，著力打造線上線下平臺，為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展賦予新動能；二是重點搭建產(chǎn)業(yè)園發(fā)展企業(yè)聯(lián)合體，著力推進區(qū)內(nèi)企業(yè)融合創(chuàng)新、持續(xù)健康發(fā)展的一體化運行機制；三是重點建立產(chǎn)業(yè)園聯(lián)席會議制度，著力推動部門協(xié)作、管辦協(xié)同、上下聯(lián)動的省市區(qū)議事工作機制。

　　我們有理由相信，有了科學(xué)合理的頂層設(shè)計、有了聯(lián)合發(fā)展的實施路徑、有了高效便捷的平臺支撐，中國（湖北）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園一定能為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。

　　謝謝！

　　記者提問3：日前，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)文，提出“采取預(yù)約、限流等方式，開放圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場館?！闭垎枺钡膱D書館、博物館、美術(shù)館準備得怎樣了，大概在什么時候能恢復(fù)開放。謝謝！

　　省文旅廳答復(fù)：感謝記者朋友對湖北省文化場館恢復(fù)開放情況的關(guān)注。

　　隨著疫情防控由應(yīng)急性超常規(guī)防控向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)變，我省的室內(nèi)文化場館，正在按照屬地管理原則陸續(xù)恢復(fù)開放。具體把握幾條原則：一是根據(jù)我省疫情防控形勢認真評估，具備開放條件后有序開放；二是按照屬地管理原則，由當?shù)匚穆貌块T會同衛(wèi)健等部門評估后提出方案，經(jīng)當?shù)攸h委、政府或疫情防控指揮部批準實施開放；三是落實常態(tài)化防控的各項要求，認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化科學(xué)精準防控工作的實施意見》，按照文旅部和我廳發(fā)布的恢復(fù)開放工作指南，認真做好開放準備工作，嚴格做好開放服務(wù)管理，及時落實應(yīng)急處置預(yù)案，堅持做到“預(yù)約、限流”，有序管理，確保安全?？傮w上講，我省不早于其它省份，武漢市不早于其它市州。

　　目前，省文旅廳直接管理的省博物館、省圖書館、湖北美術(shù)館等文化場館，已經(jīng)扎實做好常態(tài)化防控工作，完成恢復(fù)開放的相關(guān)準備，如省博物館科學(xué)計算了限流參觀人數(shù)，落實了預(yù)約制度，積極配備了檢測設(shè)施，加強了服務(wù)管理措施；省圖書館配備了圖書消毒殺菌設(shè)備、人臉識別系統(tǒng)、網(wǎng)上預(yù)約和實名登記系統(tǒng)；湖北美術(shù)館制訂了應(yīng)急預(yù)案與開館準備工作方案，為有序恢復(fù)開放提供了安全保障。我們將于近期會同有關(guān)部門進行評估，報經(jīng)省指揮部批準后恢復(fù)開放。具體時間以批準時間為準。

　　謝謝。