楊虎城云：“如果城外據(jù)點失守則堅守四關(guān)，四關(guān)失守則固守大城，大城失守則退守皇城、鐘樓，皇城鐘樓若最后失守，幸存者可在鐘樓找我楊某的尸體！”楊虎城果斷選擇了一種能夠促成三股力量膠結(jié)的合作方式。在各路將領(lǐng)舉行的聯(lián)席會議上，他率先提議，為統(tǒng)一指揮、共同對敵，守城部隊?wèi)?yīng)合編為一軍，請李虎臣執(zhí)掌帥印，實行分區(qū)防守，他自己則主動承擔(dān)敵人主力所在的東城和北城防御任務(wù)，史稱“二虎守長安”。  

萬人墳冢

　　后來，劉鎮(zhèn)華又派飛機(jī)到西安上空拋撒大量傳單，稱“凡投降者，見官升級，是兵重賞。槍殺楊虎城、李虎臣者，各賞五萬大洋，獻(xiàn)此二人首級者，各賞十萬大洋，若不投降，破城之日，要放搶七天，雞犬不留�！比欢�，這些手段激起全城軍民的守城決心和仇恨，在楊虎城等人領(lǐng)導(dǎo)下，全城空前團(tuán)結(jié)，一致對敵。  

　　1926年11月28日，馮玉祥援軍解圍，西安重見天日。城內(nèi)所見樹無皮，草無根，人無顏色，滿目瘡痍。守城期間，由于斷糧，死難軍民達(dá)4萬多人。祭奠那日，西安城內(nèi)，萬人空巷，舉城哀悼。次日，男女老少，負(fù)土筑墳，從草灘到西五路之間，肩擔(dān)車?yán)�，人流滾滾。兩座墳塋所在之處，被命名：革命公園。乃紀(jì)念烈士，永志不忘之意。又將相傳為唐興慶宮遺物的太湖石，從新城內(nèi)(原明秦王府)移入園內(nèi)水池；建忠烈祠；拆遷城內(nèi)清代貢院“明遠(yuǎn)樓”復(fù)建園中，命名為“革命亭”。陜西人民為國民革命和北伐戰(zhàn)爭付出了巨大的代價。正如楊虎城當(dāng)時所說的16個字：“生也千古，死也千古；功滿三秦，怨?jié)M三秦�！�