重點辦好2013年《財富》全球論壇和第12屆世界華商大會、辦好第21屆國際核工程大會、中華醫(yī)學(xué)會骨科學(xué)術(shù)會議、第66屆中國教育裝備展示會等重大專業(yè)會展活動和第4屆成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、中國國際美食旅游節(jié)、“成都-國際美食之都”產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會及高端論壇、國際道教文化節(jié)等重大節(jié)慶活動，打造大熊貓主題實景演出劇目，創(chuàng)辦有國際影響力的音樂節(jié)。

　　在市民文明素質(zhì)提升工程方面，將通過電視、報紙、講座和專項活動等形式在全市范圍內(nèi)廣泛開展涉外文明禮儀普及教育活動，全面實現(xiàn)涉外文明禮儀的普及化教育，推進全市市民國際化素養(yǎng)顯著提升。此外，還將組織百萬市民講外語活動，編發(fā)簡便易行的外語手冊，廣泛開展學(xué)外語、用外語活動。

　　【2014年是國際交往拓展年】

　　將以擴大國際交往為主題，加大對外文化交流、旅游推廣、美食文化推廣、城市形象宣傳，全方位深化國際交流合作，提升城市國際影響力。

　　對外文化交流工程方面，將在友好城市舉辦成都大廟會、成都風(fēng)情展、“成都文化周、文化月、文化年”等，使之成為有影響力的國際性文化交流活動；爭取成為1-2項國際頂級體育賽事的長期舉辦地。

　　在旅游推廣工程中，將利用國內(nèi)外主流媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，開展成都旅游形象宣傳工作；在國際上開展多形式、有針對性的旅游推廣活動，在主要客源地、重點拓展國家和地區(qū)設(shè)立“成都旅游體驗中心”。

　　此外，在美食文化推廣工程方面，將在世界各地巡回舉辦“成都美食文化節(jié)”，推廣川菜文化，鼓勵支持本土特色餐飲企業(yè)開展跨區(qū)域跨國經(jīng)營。

　　城市形象宣傳工程中，將在歐美主流媒體搭建外宣平臺，在重點國家和地區(qū)策劃重大營銷活動，制作成都多語種外宣官網(wǎng)，爭取成都電視臺節(jié)目實現(xiàn)衛(wèi)星放送；與國際知名影視機構(gòu)、導(dǎo)演合作拍攝融入成都元素的影視宣傳作品。

　　【2015年是宜人環(huán)境提升年】

　　將以建設(shè)高質(zhì)量的城市宜人環(huán)境為主題，提升水環(huán)境整治和大氣環(huán)境整治、加大建設(shè)國際醫(yī)院和學(xué)校，增強城市生活舒適度和吸引力。

　　生態(tài)建設(shè)工程將建設(shè)森林、河流濕地和城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，提高全市森林覆蓋和公共綠化率，建成長達1623公里的覆蓋全域、互聯(lián)互通的綠道網(wǎng)絡(luò)體系，完成環(huán)城生態(tài)區(qū)(帶)建設(shè)，基本建成國家生態(tài)市。

　　水環(huán)境整治提升工程將推進河湖水網(wǎng)修復(fù)整治和水環(huán)境綜合整治，提高污水收集處理能力，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。岷江、沱江出境斷面水質(zhì)達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，府河、江安河等重污染小流域主要污染物濃度年均降低20%。

　　大氣環(huán)境整治提升工程將對工業(yè)污染、揚塵污染和機動車污染進行綜合整治，建立完善的大氣環(huán)境監(jiān)測、預(yù)測、應(yīng)急、控制平臺，空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

　　國際醫(yī)院和學(xué)校建設(shè)工程將建設(shè)一批綜合性國際醫(yī)院，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)三甲、二甲醫(yī)院多語種就醫(yī)和國際醫(yī)療保險結(jié)算服務(wù)；新增2所外籍人員子女學(xué)校，建設(shè)一批中外合作辦學(xué)機構(gòu)(項目)，建設(shè)100所教育國際化窗口學(xué)校。

　　【2016年是國際品質(zhì)優(yōu)化年】

　　將以提升城市國際品質(zhì)為主題，以構(gòu)建國際化的政務(wù)環(huán)境和開放的制度環(huán)境為重點，實施政務(wù)環(huán)境國際化、交通通信樞紐建設(shè)、標(biāo)志性建筑建設(shè)、友好交往提升、市民文明素質(zhì)提升工程，進一步增強城市國際功能。

　　政務(wù)環(huán)境國際化工程將初步形成符合國際慣例的地方性法規(guī)和規(guī)章；建成全國商事登記制度改革試點城市；實現(xiàn)成都外資企業(yè)登記注冊全域覆蓋；力爭獲取外國人因私事來成都地區(qū)72小時免簽政策。

　　交通通信樞紐建設(shè)工程將地鐵1號線南延線、2號線、3號線一期、4號線一期和7號線全部建成，全面建成至歐、美、澳、亞的客貨直飛航線網(wǎng)絡(luò)；建成廣泛覆蓋、三網(wǎng)融合、國內(nèi)一流、國際先進的信息基礎(chǔ)設(shè)施。

　　標(biāo)志性建筑工程建設(shè)，城市中軸線景觀建設(shè)初具規(guī)模；建成中國西部博覽城、成都大劇院、成都圖書館新館、成都美術(shù)館等一批彰顯成都特色的地標(biāo)性建筑。

　　在友好交往提升工程方面，將爭取外國領(lǐng)事館超過13家，國際友好城市增至30個以上，引進或創(chuàng)辦5-7個有重要影響力的國際性組織常設(shè)機構(gòu)。

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　　國際化城市的內(nèi)涵與特征

　　一、國際化城市的內(nèi)涵

　　目前，關(guān)于國際化城市并沒有形成統(tǒng)一的定義。城市的國際化是一個城市經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，逐步建立廣泛的國際聯(lián)系，更廣范圍和更高深度地參與國際經(jīng)濟循環(huán)和社會文化交流，逐步增強對國際社會的控制力、輻射力和影響力，最終升級為國際化城市的過程。因此，城市國際化是一個過程，而國際化城市則是這一過程的目標(biāo)和結(jié)果。一般來說，國際化城市就是在全球經(jīng)濟高度一體化的環(huán)境下，城市的經(jīng)濟、社會、政治、區(qū)位、環(huán)境、設(shè)施、政策、服務(wù)以及人財物等要素在國際范圍內(nèi)能產(chǎn)生高度國際關(guān)聯(lián)效應(yīng)的城市。

　　按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，國際化城市的類型有以下兩種劃分方式。一是按影響和輻射范圍可分為國際性和區(qū)域性國際化城市(見表1)； 二是按城市功能特性可分為綜合性和專業(yè)性國際化城市(見表2)。

　　二、國際化城市的特征

　　對城市國際化的研究開始于上世紀(jì)60年代。英國學(xué)者霍爾(1966年)、美國學(xué)者沃爾夫(1982年)和弗里德曼(1986年)分別對世界城市特征進行了研究。

　　世界上的國際化城市，在政治制度、管理體制、城市規(guī)模的功能類型方面，存在較大差異，但一般具有以下幾個特征：

　　一是較高的國際知名度。國際化城市往往是國際性會展活動的集中承辦地和國際旅游目的地，國際化交流頻繁。

　　二是較強的經(jīng)濟輻射力。通常國際化城市擁有雄厚的經(jīng)濟實力，以金融、商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國際化城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有相當(dāng)高的比重，同時又都保持在高端制造業(yè)領(lǐng)域的國際領(lǐng)先優(yōu)勢，集聚了眾多跨國公司總部，在世界經(jīng)濟中具有相當(dāng)?shù)母偁幜�和影響力�?/p>

　　三是國際化的基礎(chǔ)設(shè)施。國際化城市大多擁有優(yōu)良的港口和發(fā)達的國際航空機場，以及連通國際的通訊設(shè)施。同時，國際化城市醫(yī)療、教育設(shè)施的國際化水平較高，國際化的人居配套設(shè)施完善。

　　四是包容多元的城市氛圍。國際化城市具有較高的城市開放度，外來人口較多，具備種族、信仰、價值觀多元發(fā)展的兼容并蓄的城市特征。此外，城市的公共服務(wù)、人文精神、法治環(huán)境、安全狀況較好，擁有眾多的外交機構(gòu)、國際組織和國際性商業(yè)機構(gòu)。

　　三、國際化城市一般通行標(biāo)準(zhǔn)

　　至今，國際化城市尚未形成統(tǒng)一的定義和標(biāo)準(zhǔn)。隨著對國際化城市認(rèn)識的不斷深入，一些反映城市在經(jīng)濟、社會、文化等多方面與國際不斷緊密聯(lián)系的指標(biāo)體系被相繼提出�？v觀國內(nèi)外相關(guān)研究，聯(lián)合國伊斯坦布爾城市年會提出的城市國際化指標(biāo)體系運用較多。這次成都出臺的《行動綱要》提出的發(fā)展目標(biāo)在沿用該指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，針對城市航空運輸、國際交往以及區(qū)域創(chuàng)新等領(lǐng)域進行了充實和調(diào)整。

　　更多詳情敬請關(guān)注：PATA專題→http://sc.sina.com.cn/z/2013PATA/index.shtml

(記者 王伶雅 李影 實習(xí)記者 侯初初)