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　　14名違規(guī)穿越四姑娘山的登山者平安歸來讓所有人都松了口氣，但虛報(bào)人數(shù)、違規(guī)穿越、改變延長行程以致各方搜救引發(fā)公眾的批評。不少人認(rèn)為驢友的違規(guī)穿越之舉浪費(fèi)了社會公共資源，要求他們償還搜救費(fèi)用并且繳納罰款。據(jù)悉，四姑娘山景區(qū)管理局的2.6萬元救援費(fèi)用由政府承擔(dān)，9名登山者需繳納登協(xié)支付的3600元救援費(fèi)，可能還需交500元罰款。

　　10月12日，四川阿壩臥龍耿達(dá)，安全出山的驢友在休息。當(dāng)天，穿越四姑娘山失去聯(lián)系的14人安全出山。 東方IC供圖

　　景區(qū)出動300多人

　　第四批搜救隊(duì)還未聯(lián)系上

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此次救援行動中，僅四姑娘山景區(qū)管理局就出動人員300多人，耗費(fèi)了大量人力財(cái)力�！安粌H景區(qū)出動人，汶川、臥龍、理縣等各方也在積極救援。”四姑娘山景區(qū)戶外運(yùn)動管理中心主任曾凡榮說。持續(xù)數(shù)天的搜救成本高達(dá)10萬元。

　　為了搜尋14名失蹤的登山者，四川登山協(xié)會以及阿壩州地方政府調(diào)用了包括衛(wèi)星電話在內(nèi)的一批搜救物資，并已經(jīng)考慮在可能的情況下，動用林業(yè)部門的防火監(jiān)測衛(wèi)星及直升機(jī)對失蹤人員進(jìn)行搜救。四川方面共派出五批搜救隊(duì)進(jìn)山搜尋。由于這些人沒有如實(shí)申報(bào)活動路線，而是擅自穿越景區(qū)規(guī)定禁止通行的海子溝—龍眼—臥龍一線，這使搜尋人員頭兩天繞了圈。11日早上出發(fā)搜救的第四批3人搜救隊(duì)仍無法聯(lián)系上，還在繼續(xù)搜尋。

　　在平安出山之后，14名登山者的違規(guī)行為也受到四川登山協(xié)會、小金縣有關(guān)部門的批評。因高山協(xié)作唐陽華未經(jīng)許可，違規(guī)帶領(lǐng)驢友進(jìn)入早在6月就已封閉的穿越線路，四川省登山協(xié)會決定取消唐陽華的協(xié)作資格證。

　　三年被禁四姑娘山戶外活動

　　驢友或掏4100元

　　新華社記者23日晚間從四姑娘山景區(qū)管理局獲悉，景區(qū)管理方做出決定，違規(guī)穿越的9名驢友三年內(nèi)不得在四姑娘山做戶外活動。

　　景區(qū)管理局戶外運(yùn)動管理中心負(fù)責(zé)人說：“我們把這9位驢友列為不受歡迎的人，是想警示大家，為對個人、家人、社會負(fù)責(zé)，在做戶外活動時，一定要按當(dāng)?shù)毓芾矸降陌踩��?guī)定行事，不要拿生命去開玩笑。”他說，此次援救行動，各級各個方面出動了上千人次參加工作，初步預(yù)算政府費(fèi)用達(dá)十萬元以上，景區(qū)方面至少花費(fèi)在兩萬元以上，雖然沒有讓這一些違規(guī)人買單，但是“不能說我們?nèi)萑踢@樣的違規(guī)行為。安全第一，生命第一，是戶外運(yùn)動愛好者們應(yīng)當(dāng)牢記的�！�

　　另據(jù)報(bào)道，當(dāng)天下午，四川省登山戶外運(yùn)動協(xié)會副秘書長高敏告訴媒體記者，四姑娘山景區(qū)管理局的2.6萬元救援費(fèi)用由政府承擔(dān)，9名登山者目前需繳納的費(fèi)用包括登協(xié)支付的3600元救援費(fèi)及500元罰款。

　　四姑娘山景區(qū)救援

　　每年費(fèi)用逾30萬

　　四川省登山協(xié)會一負(fù)責(zé)人表示，登山協(xié)會經(jīng)常參與搜救驢友，每次成本少則兩三萬元、多則十幾萬元，包括交通費(fèi)、食品、人力等投入，但很少讓獲救失蹤人員、家屬進(jìn)行支付，都是登協(xié)自己貼錢來做。四姑娘山景區(qū)管理局提供的數(shù)字也顯示，該景區(qū)每年用于救援違規(guī)登山穿越的費(fèi)用在30萬元以上。（綜合新華社、《新聞晨報(bào)》報(bào)道）

　　他山之石

　　美八個州對違規(guī)者收費(fèi)救援

　　在戶外探險(xiǎn)運(yùn)動高度發(fā)展的美國，應(yīng)對戶外險(xiǎn)情有一套完善的救援機(jī)制。不過該不該就救援行動收費(fèi)，美國人也在爭論不休。目前，美國大多數(shù)政府和民間救援組織實(shí)施的救援行動都是免費(fèi)的，除非是一些特例，如虛報(bào)險(xiǎn)情等。但美國有八個州已通過可對救援服務(wù)收費(fèi)的法律，但有很多限制和條件，主要針對因違反規(guī)定而令自己身陷險(xiǎn)境的求救者。

　　各抒己見

　　誰該為“違規(guī)穿越”買單？

　　正方：

　　盲目冒險(xiǎn)應(yīng)自己掏錢

　　中國社科院旅游研究中心特約研究員、《中國旅游報(bào)》經(jīng)濟(jì)編輯部主任劉思敏認(rèn)為，根據(jù)近年頻發(fā)的驢友被困事件可以看出，我國驢友開始從“探險(xiǎn)”向“冒險(xiǎn)”畸形轉(zhuǎn)變。

　　“‘探險(xiǎn)’應(yīng)該是在相對安全的環(huán)境下，制定合理的預(yù)案，實(shí)施的一種挑戰(zhàn)自我的小型旅游�！�冒險(xiǎn)’則是盲目的、漠視生命的行為�！眲⑺济粽f，無謂的冒險(xiǎn)、又等著他人來救援的人，不僅要承擔(dān)搜救費(fèi)用，還應(yīng)接受經(jīng)濟(jì)處罰。

　　同時，劉思敏分析，我國當(dāng)前的財(cái)政支出對公民各項(xiàng)權(quán)利的財(cái)政保障應(yīng)該有輕重緩急之分，旅游權(quán)雖然也是公民的一項(xiàng)權(quán)利，但和受教育權(quán)等基本權(quán)利相比，應(yīng)該算是一種“奢侈權(quán)”，不應(yīng)過多占用國家稅收和社會資源。特別是驢友尚屬于旅游中的小眾，而且被困驢友大多不顧景區(qū)的勸阻，對“禁止攀爬野山”的告示牌置若罔聞，這就導(dǎo)致出事幾乎是必然的�！澳軌蝾A(yù)見也應(yīng)當(dāng)預(yù)見行為的危險(xiǎn)，還不顧自己的安全和社會的利益貿(mào)然行之，其后果理所當(dāng)然應(yīng)該由自己承擔(dān)。”不過，劉思敏也提出，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，當(dāng)“探險(xiǎn)”成為了公眾普遍需求的一種旅游方式時，政府就有義務(wù)投入更多財(cái)力、物力，加大對驢友的保護(hù)范圍和力度，屆時，可以考慮把免費(fèi)搜救納入政府的職責(zé)范圍。

　　劉思敏總結(jié)說，四川開我國之先河，對獲救驢友收取一定搜救費(fèi)并罰款，這不僅僅是個經(jīng)濟(jì)問題，還起到了社會警示作用，打消了不少驢友的不良心態(tài)—即使失蹤出事了，也會有人救我，而且是免費(fèi)的。“收費(fèi)、罰款不是目的，提醒人們尊重生命，我想才是初衷�！眲⑺济暨@樣認(rèn)為。

　　反方：

　　收費(fèi)救人損害政府形象

　　在新浪網(wǎng)舉辦的投票中，約7成人支持罰款，可以說“收費(fèi)搜救”獲得了民意一邊倒的支持，但盈科律師事務(wù)所律師劉銘持反對觀點(diǎn)，“人的生命是無價(jià)的，不能用行政成本去衡量。”

　　劉銘指出，依據(jù)我國法律規(guī)定，公民陷入危險(xiǎn)境地，政府有無償救助的義務(wù)，這也是世界各國公認(rèn)的尊重生命權(quán)的一種表現(xiàn)�！半m然驢友知道有危險(xiǎn)還是要冒險(xiǎn)，但他并不追求出事的后果。”劉銘反問道，如果搜救驢友要收費(fèi)，那么救援自殺者要不要收費(fèi)？

　　此外，劉銘還認(rèn)為收費(fèi)于法無據(jù)�！罢�府向公民收費(fèi)，只有兩類依據(jù)，一是法律規(guī)定，二是民事合同。”劉銘說，搜救前，登山協(xié)會并沒有和被困者或其家屬簽訂救援合同，沒有約定搜救費(fèi)用，那么憑什么事后“收費(fèi)”？如果最終人沒救出來，還要不要收費(fèi)？“在沒有法律和合同的前提下，隨意向驢友收費(fèi)，即使符合民意，也是對我國法治的一種破壞。”劉銘認(rèn)為，“收費(fèi)救人”只會損害政府形象，若想規(guī)勸驢友提高安全意識，相關(guān)部門應(yīng)該從其他方面努力，并實(shí)施有效的事前管理，而不是簡單的事后一罰了之或收費(fèi)，這樣不僅扭曲了社會導(dǎo)向，而且打擊了一個民族應(yīng)該具備的探險(xiǎn)精神。（本報(bào)記者 高�。�