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云南少數(shù)民族舞蹈（圖：中新網(wǎng)）

　　云南省是中國西南一個美麗的多民族邊疆省份，也是中國國際旅游交易會的舉辦地之一，每逢單年中國國際旅游交易會就在云南省昆明市舉辦，這是國家旅游局落實中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推進中國西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措。

　　云南省位于中國西南部，其名取意為“萬綠之宗，彩云之南”，簡稱“滇”。在39.4萬平方公里的土地上，世世代代繁衍生息著漢族和25個少數(shù)民族，是中國少數(shù)民族種類最多的省份。云南有4060公里的國境線，與越南、老撾和緬甸接壤，與泰國、柬埔寨、印度和孟加拉等國相鄰，是中國連接東南亞、南亞最便捷的通道。云南獨特的地理環(huán)境、立體氣候、悠久的歷史文化和多民族聚居所孕育的多樣性的自然景觀和多樣性的少數(shù)民族文化，造就了人們向往的“七彩云南，旅游天堂”美境。其獨特的“三江并流”、雪山冰川、高原湖泊、地熱火山、喀斯特地貌、熱帶雨林等，構成了類型齊全、規(guī)模宏大、品味極高的自然景觀；康巴風情、東巴文化、南詔遺韻、木腦縱歌等，成為游客喜愛的民俗文化資源；臘瑪古猿、元謀人遺址、恐龍化石群、古滇文化、大理和麗江古城等，成為游客追憶歷史的重要遺跡。

　　云南旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展，現(xiàn)在已成為深受中外游客喜愛的重要旅游目的地之一，成為中國通往東南亞、南亞的重要國際游客集散地，成為國內外聞名遐邇的“七彩云南，旅游天堂”，已樹立起旅游大省的鮮明形象。同時，我省旅游業(yè)的快速發(fā)展對促進全省經(jīng)濟結構調整、拉動經(jīng)濟增長、增加外匯收入、刺激消費、擴大內需和就業(yè)、幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富、提高人的素質、轉變人的觀念、促進精神文明建設等方面都發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

　　當前，國內外旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭，許多國家和國內各省區(qū)市，都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，旅游產(chǎn)業(yè)的市場競爭日趨激烈，云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨的“不進則退、慢進也是退”的形勢不僅沒有緩解，而且更加嚴峻。如果我們還是“小富即安”、“按部就班”、“小打小鬧”，云南旅游業(yè)將痛失新一輪跨越式發(fā)展的機遇，并在激烈的市場競爭中掉隊，甚至是被淘汰。我們現(xiàn)在只有“華山一條路”，必須全面解放思想、創(chuàng)新觀念，用非常的措施，非常的力度和加倍的努力，推進跨越式發(fā)展。否則云南旅游將會由先進變后進，由“標兵”變“追兵”甚至是“淘兵”。為此，云南省委、省政府審時度勢，明確提出了用“大產(chǎn)業(yè)、大文化、大服務、大市場、大環(huán)境”的理念，以《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》為抓手，來謀劃、指導和組織旅游業(yè)又好又快地發(fā)展，扎實推進云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，努力創(chuàng)建國際旅游勝地，開創(chuàng)云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

旅游“二次創(chuàng)業(yè)”

　　今年是云南省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”和實施《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》重要的一年，在省委、省政府的正確領導下，在國內外旅游界和各方面的支持下，云南旅游繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。前不久在西雙版納召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，總結了云南省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”暨“十一五”以來的工作，謀劃“十二五”及未來一個時期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是白恩培書記和秦光榮省長到會就全面推進云南旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)建設做了重要部署，國家旅游局邵琪偉局長站在全局的高度對云南省旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展作了重要講話，為云南從旅游大省向旅游強省邁進提出了明確要求。而中國國際旅游交易會是今明兩年云南舉全省之力著力辦好的重要活動。為辦好明年在云南舉辦的2011中國國際旅游交易會，我們今年組織了80個展臺、并有全省16個州市150余家旅游企業(yè)500多人參加的云南參展團參加上海 2010中國國際旅游交易會，主要目的一是要向上海等兄弟省區(qū)學習和借鑒辦會辦展的成功經(jīng)驗；二是利用中國國際旅游交易會這個專業(yè)性平臺，向中外旅行商宣傳云南，讓更多的朋友認識、了解云南，共謀發(fā)展；三是通報明年在昆明舉辦的2011中國國際旅游交易會的一些準備情況。

　　為了承辦好明年在云南舉辦的2011中國國際旅游交易會辦得更加隆重和富有效果，云南省旅游局已經(jīng)開始認真做好以下工作：

　　一是調整2011中國國際旅游交易會舉辦時間，提供最佳氣候環(huán)境。云南昆明的氣候特征是四季如春，但一雨變成冬�？偨Y往年在昆明舉辦旅交會的時間為11月下旬，此季多逢陰雨天氣，氣溫突變，氣候寒冷，為海內外參展商帶來諸多不便。因此，為了給來自國內外的旅行商提供最佳氣候環(huán)境，領略在地球北半球大部分地區(qū)銀裝素裹，而云南四季如春、鮮花不敗的氣候優(yōu)勢，我們經(jīng)過綜合分析歷年云南氣象資料，報經(jīng)國家旅游局和云南省政府同意，把2011年旅交會舉辦的時間調整為2011年10月27日至30日。

　　二是著力改善交易會場館的軟硬件設施和條件。昆明國際會展中心為保證場館硬件設施設備的功能完備，運轉良好，將著手從以下幾方面開展工作：一是對館內8個配套會議室以及供餐區(qū)域的部分設施設備進行更新，改善現(xiàn)場辦公及用餐條件；二是改擴建1個能容納700人同時就餐的中型宴會廳，可為中外客商提供更方便周到的宴會餐飲服務；三是將對展館消防及監(jiān)控設施進行更新改造，以更好地保障展會安全；四是積極與水電氣、通訊、網(wǎng)絡等服務商共同做好各類維護檢修工作，繼續(xù)提高配套服務水平；五是與相關單位保持緊密合作，確保云南大劇院和金色大廳銜接流暢。同時，昆明國際會展中心不斷苦練內功，除堅持一貫性的培訓外，更積極開展消防、酒店客房服務、餐飲服務和展位搭建等技術競賽，整體提升業(yè)務素質，此外，今年8月，會展中心已順利通過ISO9001:2008新版標準轉版培訓和認證。綜上，我們相信，不斷完善的硬件設施和持續(xù)改進的服務水平，將完全滿足2011旅交會的會展、演出、宴會和會議需要。2011中國國際旅游交易會將會得到更好、更優(yōu)良的服務。

　　三是實施精品名牌戰(zhàn)略，開發(fā)和建設一批旅游新產(chǎn)品。今年在“觀光云南”的基礎上，主打“體驗云南、休閑度假云南旅游主題”，積極開發(fā)高端游客市場，著重培育了休閑度假、康體娛樂、會展商務、科考探險等新興旅游產(chǎn)品，積極發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、健康旅游和自駕車旅游等特種旅游產(chǎn)品，積極推進旅游與文化的高效整合，打造旅游文化精品，豐富和提升旅游產(chǎn)品的文化內涵，提升云南旅游的整體形象。在繼續(xù)培育和提升石林、麗江、大理、西雙版納、香格里拉等一批全國一流、世界知名的名牌旅游產(chǎn)品的同時，我們正加大力度建設瀾滄江—湄公河跨境旅游，騰沖生態(tài)SPA溫泉旅游，羅平、元陽等田園風光旅游，玉溪紅塔工業(yè)旅游，瀾滄江水電旅游，春城昆明高爾夫旅游，滇東北“紅色旅游”等一批新興旅游產(chǎn)品。同時，還針對細分市場，著力營銷云南特色旅游產(chǎn)品：針對歐美、東南亞、南亞和國內市場，力推“神秘香格里拉之旅”；針對周邊國家和國內市場，力推“休閑西雙版納及昆曼之旅”；針對港澳臺和國內高端市場，力推“康體度假騰沖之旅”；針對西歐和國內市場，力推“百年滇越鐵路之旅”。今年重點促銷溫泉SPA、高爾夫、品牌酒店、度假型旅游置業(yè)地產(chǎn)、特色旅游小鎮(zhèn)、滇菜美食、購物、戶外休閑旅游和修學旅游九類休閑度假旅游產(chǎn)品。屆時，我們將向海內外旅行商和游客推出一批新的具有較強吸引力的黃金旅游線路。

　　四是加強對旅游行業(yè)的管理和旅游市場的整治，積極創(chuàng)造良好的旅游會展和接待環(huán)境。借2010年 “全國旅游質量提升年”之機，全面提升云南旅游質量。而旅游質量能否提升，有效的市場監(jiān)管是關鍵。因此我們一方面以旅游行政管理部門為主，相關部門配合，加大了對旅游行業(yè)的管理力度和對旅游市場的整治力度，同時充分發(fā)揮旅游賓館飯店、旅行社、旅游車船、旅游景區(qū)景點等行業(yè)協(xié)會的作用，通過行業(yè)自律，來進一步提高全行業(yè)的管理服務水平，規(guī)范經(jīng)營行為，進而形成更加良好的旅游市場環(huán)境和秩序。尤其是從加強全省旅游執(zhí)法質監(jiān)隊伍和能力建設、加強聯(lián)合執(zhí)法、抓好旅游質量評價體系建設、抓好旅游網(wǎng)絡監(jiān)管平臺建設、抓好旅游從業(yè)隊伍培訓五個方面做好市場監(jiān)管工作。另一方面作為舉辦地的昆明市以及相關城市，已在全面開展城市基礎設施配套建設和市容市貌的美化，對城市的社會環(huán)境的整頓治理等工作。