山東省物價局30日在孔子故里山東曲阜市為著名景區(qū)、世界文化遺產(chǎn)“三孔”景區(qū)舉行聽證會,擬提高景區(qū)門票價格,但這一動議并未被全體聽證會人員所接受,有不少聽證人員擔心,“三孔”價格調整也許將成為景區(qū)新一輪漲價風潮前奏。
“三孔”價格調整聽證擬提高門票價格
孔廟、孔府、孔林并稱“三孔”,曾分別是孔子家族的家廟、府邸和塋地,現(xiàn)為國家5A級景區(qū),因與先賢孔子息息相關,其歷史文化和旅游價值一直倍受關注。
30日在曲阜闕里賓舍舉行的聽證會參加人員共27名,其中消費者15名,經(jīng)營者1名,與聽證項目有關的其他利益相關方2名;相關領域專家、學者2名;政府部門及社會組織工作人員7名,但由于眾多媒體以及其他相關人員參會,整個會場座無虛席。
據(jù)山東省物價局公布的聽證方案,孔廟門票價格擬由90元/人調為110元/人,孔府門票擬由60元/人調為75元/人,孔林門票擬由40元/人調為50元/人,“三孔”聯(lián)票價格擬由150元/人調為185元/人。
記者從聽證會背景材料中看到,“三孔”提價的原因是為了更有利于文物保護,同時,“三孔”門票價格與同類景點相比偏低,調整價格加大投入,完善硬件設施,可有效提升景區(qū)服務品質;國內(nèi)一些大旅行社還提出,“三孔”現(xiàn)行價格體系下優(yōu)惠空間小,影響了旅行社組團的積極性。
曲阜市文物旅游局副局長陳鵬說,曲阜作為縣級財政,可支配財力有限,現(xiàn)有門票收入已不能滿足日益增長的文物古跡保護維修資金需要,門票價格調整后增加的收入可以較好緩解文物古跡保護維修投入壓力。
“目前,孔廟有四分之一,孔府有三分之一的建筑還達不到向游客開放的目的,因為缺少維修資金,景區(qū)尚未達到安全開放條件。”陳鵬說。
據(jù)了解,在國家公布的24座歷史文化名城中,目前僅有曲阜是縣級市。
曲阜市文物旅游局介紹說,“三孔”目前每年的門票收入在1.5億元,而每年僅建筑物維修一項就需要資金2000萬元左右,古樹名木、石碑刻、田野文物、館藏文物保護以及消防安全每年也需要投入大量的資金,其中2009年投入達到800萬元。
根據(jù)聽證方案,提高門票價格后,每位游客將多支出10元到35元,按當前“三孔”游客年均300萬人次計算,可增加年收入2500萬元。
價格聽證會是否預示新一輪漲價風潮?
盡管物價部門陳述的漲價理由得到了多數(shù)聽證人員的支持,但仍有不少人員表達了反對意見,他們擔心“三孔”價格調整聽證會有可能成為山東乃至全國景區(qū)新一輪漲價風潮的前奏。
近一段時間,中國眾多景區(qū)中進行門票價格調整的不僅有“三孔”一家,青島嶗山景區(qū)已于5月28日舉行了價格聽證,擬漲30%左右;秦始皇帝陵博物院將在近期就門票價格標準進行聽證;云南民族村門票價格調整聽證會6月底召開;四川宜賓蜀南竹海門票擬漲至85元將在6月聽證……
“中國的景區(qū)有可能再次刮起一陣門票漲價風!泵芗木皡^(qū)價格調整讓聽證會參加人員山東青年政治學院學生王潤林感到擔心,不少景區(qū)今年恰逢漲價“解禁”之年。
2007年,國家發(fā)改委下發(fā)通知,規(guī)定旅游景區(qū)門票價格的調整頻次不低于3年。而包括現(xiàn)行“三孔”門票在內(nèi)的眾多景區(qū)最后一次價格調整都是在2007年,至今年正好滿3年。
山東省人大財經(jīng)委副巡視員翟振波也擔心,“三孔”調價也許會引起連鎖反應,三年一調價可能會起到帶頭作用。
景區(qū)“用足”“用活”政策早已有先例。2008年,發(fā)改委等8部委曾發(fā)布過“1年內(nèi)景點門票價格只能降不準漲”的禁令。去年禁令剛一到期,各地景區(qū)就紛紛宣布漲價,剛好處于禁漲期限之外。
“不可否認門票調整有其特殊性!笨鬃友芯吭焊痹洪L楊朝明說,“所有人都認為‘三孔’是屬于世界的,但保護和維修責任卻留給了曲阜,景區(qū)要發(fā)展,漲價是個必須之舉!辈贿^他同時感到惋惜,高票價擋住了一些人的腳步,他一些從事儒學研究的學生在曲阜求學多年卻沒有到過“三孔”,不得不說是一種痛。
山東省消費者協(xié)會副秘書長趙序水認為,“三孔”2004年、2007年已經(jīng)上調過價格,這次再次上調,過于頻繁。
走出門票經(jīng)濟怪圈提升景區(qū)科學發(fā)展水平
不少聽證人員認為,一個縣級財政背負著歷史文化名城的文物保護責任,提價實乃無奈之舉,但單純依靠賣門票來籌措保護資金和發(fā)展旅游已非當前景區(qū)發(fā)展科學之道。
“門票經(jīng)濟不是旅游經(jīng)濟的主要形式,門票漲價也不是發(fā)展旅游的主要方式!壁w序水認為,景區(qū)應更好地為孔子文化和儒學文化打造發(fā)展和展示空間,讓游客有深度的文化體驗,而不是一味地盯著游客的“腰包”。
山東省旅游局紀檢辦主任趙文友認為,價格調整不符合旅游的發(fā)展趨勢,一些景區(qū)如杭州西湖通過取消門票價格,換來的是更高的經(jīng)濟效益。當前的旅游已是大眾旅游,提高門票價格只能將對價格敏感度高的旅游者擋在景區(qū)之外。
同時,趙文友指出,價格提高后,很多人也許就不再將曲阜作為旅游目的地,對于這樣一個文化圣地來講不得不說是個遺憾。作為儒家文化的代表,高票價將抑制“三孔”文化效益的發(fā)揮。
然而,曲阜文化旅游部門將門票收入與三孔保護的關系形容為“皮之不存毛將焉附”。對此,不少聽證人員也給出了建議。
翟振波說,提高門票價格客觀上也并非不是好事,現(xiàn)階段適當調整價格將有利于控制客流,國內(nèi)一些景區(qū)如布達拉宮、九寨溝都采取了控制客流的方式降低對景區(qū)的影響。同時,他建議可采取政府埋單的的方式,不應將景區(qū)的所有維護責任壓給曲阜。
有關專家還認為,應改革旅游門票價格定價機制,實行合理分類與合理定價,這樣才會既有益于旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,又能保護消費者的消費權益,滿足老百姓日益高漲的旅游消費需求。
陳鵬說,目前曲阜正努力拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,打造深度文化體驗游,以期尋求旅游發(fā)展方式的轉型。
參與聽證的曲阜師范大學后勤處副處長趙琪說,即便是最終決定漲價,也應解釋清楚增加的收入是否全部應用于文物保護和景區(qū)建設,有關部門應加強對這部分資金的監(jiān)管。(完)
來源:新華網(wǎng)
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