關(guān)于賠償
針對公眾關(guān)注的航班延誤問題,國家民航局建立了保障航班正常的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
一是延誤航班統(tǒng)計(jì)和警告,每15天公布一次延誤信息,對排名后20位,且航班正常率在50%以下的國內(nèi)航班進(jìn)行一次內(nèi)部警告通報(bào),每月發(fā)布警告通報(bào)兩次。
二是延誤航班評估處罰。
三是航班延誤4小時(shí)以上,因航空公司飛機(jī)調(diào)配和自身服務(wù)等方面原因引發(fā)群體性事件,造成重大社會(huì)影響的,取消航空公司該航班本航季時(shí)刻,并不再受理下一航季航班時(shí)刻的申請。此外,航空公司必須預(yù)留總運(yùn)力的2%作為備份運(yùn)力,確保航班發(fā)生延誤后能夠有運(yùn)力跟進(jìn)采取補(bǔ)救措施。
雖然機(jī)制已經(jīng)建立,信息通報(bào)不暢和賠償不公這兩個(gè)問題如果得不到妥善解決,同樣會(huì)導(dǎo)致乘客和航空公司乃至機(jī)場工作人員之間的矛盾升級。
信息通報(bào)不及時(shí)主要是因?yàn)闆]有一個(gè)部門或者單位可以給旅客一個(gè)科學(xué)、客觀、明確的航班延誤原因,因此旅客得到的信息總是滯后的和不明確的,這又將導(dǎo)致旅客情緒更加焦慮,引發(fā)新的矛盾。
而且,沒有明確的航班延誤原因,賠償問題就得不到妥善的解決。
另一方面,即使延誤原因確定,如何賠償?乘客能夠得到怎樣的賠償?這也應(yīng)該是乘客知情權(quán)中的重要內(nèi)容。
按照業(yè)內(nèi)最新的航班延誤賠償標(biāo)準(zhǔn),航班延誤4小時(shí)乘客可獲賠償300元,最高可獲賠600元。但目前,中國的航空業(yè)面對苦苦等候的乘客,盡量選擇“能不賠就不賠”。因此,“不可抗拒外因”就成了免死金牌,讓乘客有苦說不出。
各方意見
不僅是乘客,航班的空乘也同樣備受航班延誤的困擾。一位空中乘務(wù)員告訴筆者,經(jīng)常當(dāng)飛機(jī)關(guān)上艙門等待起飛命令而很久都無法起飛時(shí),乘客的情緒就會(huì)比較激動(dòng),甚至質(zhì)問他們?yōu)楹尾伙w,讓他們也很無奈。
另外,對于空乘和機(jī)長來說,工作時(shí)間和工資都是按照空中飛行時(shí)間來計(jì)算,因此若遇上延誤,他們也就相當(dāng)于無償加班,這時(shí)如果乘客還向他們發(fā)火,心里就更不舒服了,很多矛盾由此產(chǎn)生。
為了保障乘客安全,這種情況難以避免。航空公司和機(jī)場方面除了做好服務(wù)工作外,旅客也需要理智應(yīng)對。
同時(shí),管理部門必須形成快速、客觀的信息通報(bào)機(jī)制,讓旅客能夠心中有數(shù)。在航班延誤后,不論是否應(yīng)給予旅客賠償,航空公司和機(jī)場都應(yīng)當(dāng)給旅客提供妥善的安置,這依然有賴于中國民航總局的下一步舉措。
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