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　　延誤年年有，今年似乎特別多。近日從南京祿口國際機場了解到，今年1-7月，祿口國際機場僅僅因航班延誤引發(fā)的旅客群體事件就高達129起，比去年同期的53起，整整高了2倍多�！盀槭裁创蠹业暮桨喽佳诱`了，但有的航班可以賠償，有的卻不賠呢？”

　　據(jù)悉，國內(nèi)各家航空公司關于航班延誤的賠償，目前標準各不相同，旅客要“討說法”常常沒有法律依據(jù)。不過，記者同時從南京市祿口國際機場公安局和運輸服務部了解到，乘客同樣可以牢記“五招”，正確為自己維權。

　　五種維權方法

　　1.在合適的場合與航空公司負責人進行交涉。

　　2.撥打航空公司的投訴電話進行投訴，或者向民航總局投訴。

　　3.向消協(xié)進行投訴。

　　4.要求媒體進行監(jiān)督。

　　5.通過訴訟走法律途徑。

　　航班延誤

　　上半年正常率不足八成

　　航班延誤的原因分兩大類，一類是航空公司自身原因，包括機務維護、航班調(diào)配等；另一類是非航空公司自身因素，如天氣原因，空中管制、機械故障、旅客原因等�！懊窈娇刻斐燥垼瑦毫犹鞖馐秋w行的天敵�！钡摽跈C場公安局趙文華告訴記者，今年極端天氣頻發(fā)。冬季，北方降雪范圍大、強度大；春季，南方出現(xiàn)多次大范圍的暴雨天氣過程；夏季，南北方均出現(xiàn)大范圍暴雨天氣，全國雷暴雨天氣頻發(fā)。這些極端天氣對民航航班的正常性影響非常大，所以，今年上半年，航班平均正常率只有76.89%。

　　除了天氣原因，還有一個造成飛機延誤的就是“流量控制”。“現(xiàn)在航空公司和飛機增加過快，但空域是有限的�！绷髁靠刂凭拖竦孛娑萝�，堵車分兩種原因，一是路上有事故造成堵車。二是因為路就這么寬，但在這個時間段車子太多造成的堵車。比如說祿口機場每天早上七點多是出港高峰期，很多時候就是因為那個時間段起飛的飛機太多造成擁堵。

　　原因分析

　　民航整體航路設計有限

　　我國的民航是從空軍基礎上發(fā)展起來的，而我國軍事訓練基地都設在自己的領空。這個歷史基礎對目前民航飛行的影響大概有兩點：一是目前還有一些機場是軍民共用，所有民用機場的入口都非常有限；二是留給民航整體航路設計的選擇也非常有限。汽車在多車道的道路上行駛，左轉(zhuǎn)時必須并線，如果內(nèi)側(cè)車道上車輛較多，拐彎汽車可以停下來，等待一會兒。然而飛機卻無法在空中懸停，因此只能由空管部門提前做出安排，在繁忙的航路上實行流量控制。

　　經(jīng)過民航運力突飛猛進的發(fā)展，2010年的航路圖上，民用空域已經(jīng)有明顯擴大，但相比民航業(yè)的發(fā)展，其空間明顯不足，“以前隔600米就有一架飛機，現(xiàn)在300米就一架�！�

　　如何補償

　　原因難界定補償無標準

　　“按常理說，只有在航空公司自身原因造成的飛機延誤問題上，旅客們才能要求賠償�！�2004年，隨著深航首開飛機晚點賠償先例，6月民航局隨即出臺了《對國內(nèi)航空公司因自身原因造成航班延誤給予旅客經(jīng)濟補償?shù)闹笇б庖?試行)》(簡稱《意見》)，其中規(guī)定：航空公司因自身原因造成航班延誤，除按照《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》的有關規(guī)定，做好航班不正常情況下的服務工作之外，還應根據(jù)航班延誤4小時(含)以上不超過8小時、延誤8小時(含)以上不同延誤時間的實際情況，對旅客進行經(jīng)濟補償。

　　之所以把“賠償”改作“補償”，因為賠償涉及民事法律的問題了，要“主觀惡意”，而且“造成傷害”，可是如何定義這兩條？一般是天氣原因，不是航空公司的主觀惡意；其次，即使造成了損失，如何界定這損失程度？是大到耽誤了一次商務談判，還是小到只誤了一頓飯？這都是界定的難度。打起官司來也很難打。所以“賠償”改成了“補償”，也就是說，航空公司工作沒做到位，向乘客表示歉意，歉意有兩種方式，口頭+經(jīng)濟。

　　但在《意見》中并沒有制訂統(tǒng)一的“民航延誤航班賠償標準”。深航有關人士告訴記者，比如一架飛機因天氣原因發(fā)生延誤，屬于不可抗力的原因。但對于后續(xù)航班來說，延誤的原因怎么確定？是“天氣原因”還是“飛機調(diào)配”原因呢？“在賠償?shù)臉藴噬�，什么情況應該賠100元，什么情況應該賠200元，這都是航空公司根據(jù)航班當時的情況和旅客臨時協(xié)商出來的，實際上也是沒有具體的規(guī)定和標準的�！�

　　旅客之痛

　　不能第一時間獲知消息

　　其實旅客對航空業(yè)的詬病并不是無法容忍飛機延誤，而是無法獲知發(fā)生了什么事情，延誤情況需要持續(xù)多久，因為什么原因發(fā)生了延誤，換句話說，乘客無法享有相應的知情權；在發(fā)生航班延誤后，航空員工的態(tài)度和工作效率更是無法恭維，乘客得不到有效服務更得不到補償。

　　“但飛機延誤的消息從指揮臺傳到機場，再傳到旅客耳中，本來就需要有一個過程�！庇浾吡私獾�，目前航空公司能不能第一時間拿到信息，或者第一時間傳達給乘客，其實他們是有一定難度的。

　　正確維權

　　五種辦法供您參考

　　祿口機場派出所所長趙長進指出，旅客可以維權的渠道共有5種。

　　第一是在合適的場合與航空公司負責人進行交涉�！耙话愠丝鸵�求談判，航空公司的負責人都會到場，但乘客如果拒絕下機，弄不好就會被采取強硬措施了�！壁w長進說，雙方談判，是最有效的解決問題的方法。第二，旅客們可以撥打航空公司的投訴電話進行投訴，或者向民航總局投訴。第三，旅客們還可以向消協(xié)進行投訴，第四可以要求媒體進行監(jiān)督。

　　如果旅客們認為以上方法還不夠力度，則可以通過訴訟的方法解決問題。