2月12日，民航A588航路東移工作在東北順利實(shí)施。此舉縮短了原航路的飛行距離，有效減少了軍民航飛行沖突，成為軍民航合作的又一成功典范。

　　審時(shí)度勢(shì)科學(xué)謀劃突破“瓶頸”

　　近年來(lái)，伴隨敦化地區(qū)空域結(jié)構(gòu)調(diào)整完成、極地航路的開通以及長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)的啟用，A588成為東北地區(qū)主要航班流的匯集通道。特別是東北老工業(yè)基地振興的推進(jìn)，東北民航步入發(fā)展的快車道，2008年全區(qū)航班量與2007年同比增長(zhǎng)16.7%。另外，部隊(duì)訓(xùn)練強(qiáng)度增大，軍民航之間的飛行矛盾日益突出。未調(diào)整前，A588共穿越13個(gè)機(jī)場(chǎng)區(qū)域，并從11個(gè)機(jī)場(chǎng)上空通過(guò)。民航飛行要與多家機(jī)場(chǎng)建立通信聯(lián)系，遇上繞飛雷雨和改變飛行高度層更是難上加難。據(jù)流量預(yù)測(cè)，2010年A588年保障31.944萬(wàn)架次，日保障875架次，小時(shí)48架次，按照現(xiàn)行的間隔標(biāo)準(zhǔn)、限制條件、協(xié)調(diào)方式將無(wú)法滿足需求，勢(shì)必導(dǎo)致航班大量延誤。長(zhǎng)此以往，這條擁擠的空中通道勢(shì)必成為東北民航發(fā)展的瓶頸，更是軍民航防相撞上的重大隱患。

　　2000年，民航空管部門著眼于科學(xué)發(fā)展，主動(dòng)提出了A588航路東移的大膽設(shè)想。這項(xiàng)戰(zhàn)略決策從設(shè)想、醞釀、籌劃、溝通、調(diào)研、準(zhǔn)備到最后實(shí)施，歷時(shí)8載2900多個(gè)日日夜夜，終成正果。調(diào)整后的A588航段僅與17個(gè)機(jī)場(chǎng)區(qū)域有關(guān)，但其中5個(gè)機(jī)場(chǎng)沒(méi)有飛行任務(wù)，10個(gè)為機(jī)場(chǎng)區(qū)域邊緣，航路與機(jī)場(chǎng)的飛行矛盾大大減少，管制員可根據(jù)運(yùn)行需求自主調(diào)整飛行高度層。桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)2、3號(hào)走廊方向和周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)行了進(jìn)離場(chǎng)分離，將極大地增加空域容量，加速飛行流量，提高航班正點(diǎn)率。

　　協(xié)調(diào)配合軍民合作謀共贏

　　A588航路東移任務(wù)艱巨，涉及面廣，跨越軍民航兩個(gè)系統(tǒng)，既要考慮民航的安全和經(jīng)濟(jì)效益，又要利于軍航的安全和國(guó)防需要。民航空管系統(tǒng)抓住安全這個(gè)共同利益點(diǎn)，經(jīng)過(guò)持之以恒的努力和卓有成效的工作，終于達(dá)成軍民航各相關(guān)單位的基本共識(shí)。

　　2006年，A588航路調(diào)整正式列入沈陽(yáng)地區(qū)空中交通管制協(xié)調(diào)委員會(huì)工作計(jì)劃，并成立了軍民航聯(lián)合工作組。中國(guó)民用航空東北地區(qū)空中交通管理局(簡(jiǎn)稱“東北空管局”)相關(guān)部門組隊(duì)先后赴東北17個(gè)機(jī)場(chǎng)征求意見(jiàn)和建議，僅地區(qū)級(jí)的協(xié)調(diào)會(huì)議達(dá)32次。調(diào)整了1000余條城市對(duì)班機(jī)航線，修訂了5個(gè)機(jī)場(chǎng)的細(xì)則和53個(gè)機(jī)場(chǎng)儀表飛行程序，重新簽定了10份民航間、軍民航間協(xié)議，新建立了2個(gè)軍民航通報(bào)協(xié)調(diào)關(guān)系。航路東移實(shí)施前夕，東北空管局分別與地區(qū)軍民航機(jī)場(chǎng)交流互訪，為航路東移正式實(shí)施做最后的準(zhǔn)備。

　　精益求精周密準(zhǔn)備保東移

　　2009年元月，進(jìn)入航路東移的最后實(shí)施階段。民航空管部門組織了對(duì)航空公司宣講，講解空域結(jié)構(gòu)、飛行限制、班機(jī)航線走向及進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的飛行方法。修訂了各管制區(qū)間的管制移交協(xié)議，制定了各單位保障方案、應(yīng)急預(yù)案，修訂了軍民航協(xié)議。會(huì)同軍民航聯(lián)合檢查組對(duì)相關(guān)單位A588東移準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，以確保A588航路調(diào)整的平穩(wěn)過(guò)渡。東北空管局所屬各空管分局(站)、沈陽(yáng)運(yùn)行中心迅速行動(dòng)，對(duì)管制員進(jìn)行了2個(gè)月的模擬演練，先后制定了24種演練方案。全體管制員通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握了新的飛行程序、航路航線走向、軍民航協(xié)調(diào)關(guān)系、信息通報(bào)程序等必備知識(shí)和技能，為科學(xué)穩(wěn)妥、安全高效地推進(jìn)航路東移工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　調(diào)整后的A588航路萬(wàn)昌VOR至大連VOR距離縮短了24公里，按照2.8噸/小時(shí)耗油率計(jì)算，全年可節(jié)省燃油27515噸。東北空管局用自身航路收入的減少，換來(lái)的是航空公司巨大的節(jié)油效益，用8年的艱苦努力和扎實(shí)工作，換來(lái)的是不斷延長(zhǎng)的軍民航飛行安全周期，用努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了軍民航雙方的合作共贏，共同捍衛(wèi)了祖國(guó)藍(lán)天的和諧美好。