根據(jù)今年5月份民航局下發(fā)的《關(guān)于改變國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸銷售代理手續(xù)費(fèi)管理方式的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)規(guī)定,從今年10月1日起,延續(xù)了21年的機(jī)票銷售代理3%的固定傭金政策被取消,改由航空公司和機(jī)票銷售代理商自行協(xié)商機(jī)票銷售的傭金比例。

　　新規(guī)定推行后,機(jī)票代售商會(huì)受到怎樣的沖擊,機(jī)票代售行業(yè)是否面臨“洗牌”?

　　傭金比例自行協(xié)商

　　《通知》規(guī)定,由航空運(yùn)輸企業(yè)與銷售代理企業(yè)按照平等自愿原則,簽訂機(jī)票銷售委托代理合同,在委托代理的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)協(xié)商確定手續(xù)支付標(biāo)準(zhǔn)、支付條件、獎(jiǎng)勵(lì)辦法以及管理辦法,并于雙方簽訂委托代理合同后30個(gè)工作日內(nèi),報(bào)所在地民航地區(qū)管理局備案。

　　按照1987年的相關(guān)規(guī)定,機(jī)票銷售代理傭金為機(jī)票票面價(jià)格的3%,但多年來(lái),在實(shí)際操作中,航空公司和機(jī)票代理機(jī)構(gòu)通常按機(jī)票票面價(jià)格的(3+X)%支付傭金,其中的X為雙方的協(xié)商部分,取決于航線特點(diǎn)和代理機(jī)構(gòu)的銷售情況等。固定傭金制把多年的“潛規(guī)則”明朗化了。

　　記者在民航華東地區(qū)管理局了解到,國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸銷售代理手續(xù)費(fèi)的問(wèn)題早在兩三年前就在討論了,主要是因?yàn)闄C(jī)票銷售代理市場(chǎng)比較“混亂”,曾出現(xiàn)過(guò)航空公司和機(jī)票銷售代理機(jī)構(gòu)行賄、受賄等情況。

　　該管理局市場(chǎng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“《通知》出臺(tái)之后,將促使機(jī)票銷售代理機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量,并且形成航空公司與代理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),給消費(fèi)者最貼近市場(chǎng)價(jià)格的機(jī)票,這對(duì)于航空市場(chǎng)的規(guī)范是有好處的�！�

　　代售與直銷“平分秋色”

　　《通知》出臺(tái)之后,業(yè)內(nèi)人士分析,新規(guī)定將使處于弱勢(shì)的一大批中小型機(jī)票銷售代理機(jī)構(gòu)面臨生存危機(jī)。同時(shí),直銷將成為越來(lái)越多航空公司青睞的銷售途徑。據(jù)了解,今年以來(lái),航空公司為降低成本,紛紛采取網(wǎng)上、電話等方式直銷機(jī)票,逐步壓縮了機(jī)票銷售代理的空間。

　　目前,春秋航空機(jī)票已做到100%直銷,深圳航空的直銷比例也達(dá)到30%左右,南航和海航則計(jì)劃2010年將直銷比例擴(kuò)大至40%。

　　機(jī)票代售商是否將在固定傭金制取消和航空公司加強(qiáng)直銷的雙重壓力下淡出市場(chǎng)?對(duì)此問(wèn)題,部分機(jī)票代售商并不擔(dān)憂。

　　上海廣發(fā)航空票務(wù)服務(wù)公司總經(jīng)理趙宏說(shuō):“取消固定傭金制,實(shí)行市場(chǎng)化的協(xié)商機(jī)制,更有利于航空公司與代售商的合作�！�

　　他認(rèn)為,航空公司直銷相當(dāng)于“專賣店”,機(jī)票代理商相當(dāng)于“超市”,二者可以滿足不同消費(fèi)者的需求。取消固定傭金制并不意味著機(jī)票代理商將難以存活,只是會(huì)使得機(jī)票代理商之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。航空公司力推直銷會(huì)減少機(jī)票代理商的市場(chǎng)份額,但是不會(huì)取代機(jī)票代理商。

　　代理商被淘汰還是升級(jí)

　　隨著電子化、信息化時(shí)代的到來(lái),網(wǎng)站機(jī)票銷售將是未來(lái)的主流,而以傳統(tǒng)方式經(jīng)營(yíng)的機(jī)票代理商將面臨生存壓力,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新政策推出后,這一類的機(jī)票銷售代理商將被首輪淘汰出局。

　　協(xié)商機(jī)制下,航空公司將把新規(guī)定當(dāng)成激勵(lì)代理商銷售機(jī)票的有效手段,比如,新開(kāi)航線可以給出高額傭金以刺激銷售,銷售額度高的代理人可享受大額返利,而銷售額度低的代理人,傭金則會(huì)大大減少。這必然加劇行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

　　記者了解到,目前,國(guó)內(nèi)不少機(jī)票銷售代理商面對(duì)日趨激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)始醞釀轉(zhuǎn)型,將從單一的機(jī)票經(jīng)營(yíng)商變?yōu)榭鐦I(yè)或混業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品服務(wù)商,或是結(jié)成產(chǎn)品聯(lián)盟。

　　攜程相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示:“重新核定代理費(fèi),不排除攜程利益被削薄的可能。中介收取機(jī)票代理費(fèi)實(shí)際是中國(guó)特色,國(guó)外的機(jī)票銷售代理企業(yè)的代理費(fèi)為零,他們的利潤(rùn)來(lái)源于預(yù)訂機(jī)票外的增值服務(wù),如為該旅客提供訂房、租車、簽證等服務(wù)。”

　　趙宏說(shuō),航空公司與機(jī)票代售機(jī)構(gòu)的一大差別在于,航空公司只提供機(jī)票,而機(jī)票代理機(jī)構(gòu)除了訂票之外,還可以提供延伸服務(wù),比如預(yù)訂酒店、提供旅游信息等綜合服務(wù)。現(xiàn)在的機(jī)票代理機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)定位,從純粹的票務(wù)機(jī)構(gòu)提升為綜合商旅服務(wù)機(jī)構(gòu)。